2023年10月18日中午12點30分,“學(xué)院難路”論壇第59期在中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)院南路校區(qū)主教808會議室舉行。本次論壇的主題為“保護規(guī)范理論的問題與修正”,主講人為中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院講師王世杰,主評議人為法學(xué)院趙真副教授,主持人為法學(xué)院副院長劉權(quán)教授。法學(xué)院30余位教師參與本次活動。

王世杰講師圍繞著保護規(guī)范理論存在的問題與各種替代性方案進行了探討,并就如何修正保護規(guī)范理論提出了自己的見解。趙真副教授在點評時指出,保護規(guī)范理論涉及主觀權(quán)利和客觀法的區(qū)分、權(quán)利和利益的劃分、利益論和意思論等諸多問題。在規(guī)范和事實、法律和基本權(quán)利以及雙方關(guān)系結(jié)構(gòu)和三方關(guān)系結(jié)構(gòu)這三組二元對立中,保護規(guī)范理論充當(dāng)著調(diào)和的工具,文章也屬于這樣一種調(diào)適方案。保護規(guī)范理論提供的“保護”實際上是波狀式的,也就是說,首先依據(jù)法律對利益進行保護,其次是將作為廣義公法的憲法納入進來,最后是根據(jù)事實情形提供保護。趙真副教授認(rèn)為,文章需要進一步研究的問題是,在把行政規(guī)章排除在公權(quán)利的規(guī)范依據(jù)之外,不僅可能限縮權(quán)利保護的范圍,而且也與中國的現(xiàn)實不符。
朱曉峰教授在點評時認(rèn)為,保護規(guī)范理論所討論的問題和民法相似:在權(quán)利沒有實定化之前,權(quán)利從哪里來?如何對新型利益進行保護?在此,似乎應(yīng)該承認(rèn)法官具有一定的裁量空間。此外,朱曉峰教授指出,文章實際上將此前提到的三種替代性方案進行了調(diào)和與雜糅,但是文章給出的方案與此前提到的三種替代性方案之間到底是何種關(guān)系,需要進一步明確。
曹建軍副教授在評議時指出,保護規(guī)范理論與行政訴訟原告資格的判斷有關(guān),除了從保護規(guī)范理論這樣一種積極角度進行闡述外,也可以從消極面向進行認(rèn)定。此外,以民事訴訟理論為參照,一方面可以從訴的利益角度,在訴訟類型化的基礎(chǔ)上判斷原告資格,另一方面也可以采取訴訟管理權(quán)的路徑,著眼于訴訟擔(dān)當(dāng)來解決行政訴訟原告資格的判斷問題。
隨后,劉馨宇講師、簡愛副教授分別對于客觀法規(guī)范的再主觀化以及刑法中的行政犯問題進行了討論。

最后,副院長劉權(quán)教授在總結(jié)中指出,文章在結(jié)構(gòu)上需要進一步優(yōu)化調(diào)整,此外,他也對文章部分標(biāo)題的修改提出了諸多建議。
本次論壇在大家的熱烈掌聲中圓滿結(jié)束。
文/王世杰
圖/徐建剛
審/劉 權(quán)