策略金融與證券法律實(shí)務(wù)系列公益講座第十二期順利舉辦

為學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會(huì)議精神，2023年11月13日19點(diǎn)，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院法律實(shí)務(wù)論壇、策略金融與證券法律實(shí)務(wù)系列公益講座第十二期在學(xué)院南路校區(qū)主教217順利舉辦，本期講座由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生課堂嘉賓講學(xué)支持計(jì)劃和策略公益講座基金共同贊助。講座特邀國(guó)家某智庫(kù)金融政策專家王剛研究員對(duì)近期召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議分享學(xué)習(xí)體會(huì)，展望金融修法完善。我院邢會(huì)強(qiáng)教授主持講座，百余名師生參加。

講座伊始，王剛研究員首先回顧了五次全國(guó)金融工作會(huì)議到首次中央金融工作會(huì)議的光輝歷程。在此基礎(chǔ)上，他總結(jié)了我國(guó)金融改革發(fā)展的六點(diǎn)內(nèi)在邏輯和經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)金融的中央事權(quán)；二是始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)基調(diào)，體現(xiàn)漸進(jìn)式改革思路；三是始終堅(jiān)持以人民為中心，彰顯金融為民價(jià)值追求；四是始終堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律；五是始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則，一切從實(shí)際需要出發(fā)；六是始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)實(shí)體和風(fēng)險(xiǎn)防范。他強(qiáng)調(diào)，相較于前五次金融會(huì)議，本次會(huì)議升格為“中央金融工作會(huì)議”，體現(xiàn)了黨中央對(duì)金融工作的高度重視。從內(nèi)容上看，本次會(huì)議亮點(diǎn)頗多，一是首提“加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”，彰顯了金融定位的新變化；二是系統(tǒng)歸納了黨的十八大以來(lái)金融工作的實(shí)踐成果與理論成果；三是指出了當(dāng)前金融工作存在的問(wèn)題，提出了下階段做好金融工作的總要求與十三項(xiàng)具體要求。

隨后，王剛研究員圍繞其中的重點(diǎn)內(nèi)容——金融如何服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步分享了學(xué)習(xí)體會(huì)。他指出，金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是今后金融工作的重點(diǎn)篇章，包括且不限于如下內(nèi)容：一是始終保持穩(wěn)健，把握信貸供需新特點(diǎn)，營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境；二是充實(shí)貨幣政策工具箱，進(jìn)一步豐富結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。從中長(zhǎng)期看，甚至包括在二級(jí)市場(chǎng)中購(gòu)買國(guó)債、購(gòu)買地方政府債與信用債以及在公開(kāi)市場(chǎng)中購(gòu)買ETF，引導(dǎo)股票市場(chǎng)預(yù)期；三是做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，重視其具體落地舉措；四是優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能，這也是今后金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)將一以貫之的核心內(nèi)容；五是提出培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)，助力建成金融強(qiáng)國(guó)；六是完善機(jī)構(gòu)定位，具體包括支持國(guó)有金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)、嚴(yán)格把控中小金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入及監(jiān)管、鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)、完善中國(guó)特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度等。

此外，王研究員還就推進(jìn)金融高水平開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，建設(shè)上海的金融要素中心，鞏固香港離岸人民幣中心，及時(shí)處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，建立政府債務(wù)管理機(jī)制，優(yōu)化央地債務(wù)結(jié)構(gòu)等內(nèi)容結(jié)合自身的觀察和實(shí)踐，進(jìn)行了圖文并茂的生動(dòng)解讀，極大激發(fā)了聽(tīng)眾興趣。他還仔細(xì)對(duì)比了國(guó)家金融監(jiān)管總局與證監(jiān)會(huì)三定方案，認(rèn)為兩大方案的出臺(tái)充分體現(xiàn)黨中央全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，提升監(jiān)管有效性的決心，契合金融發(fā)展的新趨勢(shì)，有助于更好地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，更好地保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。

講座最后，王研究員以防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的總體策略為中心，進(jìn)一步升華了有關(guān)內(nèi)容。他特別強(qiáng)調(diào)，金融風(fēng)險(xiǎn)處置的要義在于，一方面，要健全權(quán)責(zé)一致、激勵(lì)約束相容的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制，做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置；另一方面，要加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān)，發(fā)揮好中央金融工作委員會(huì)的作用，切實(shí)加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的建設(shè)，發(fā)揮地方黨委金融委員會(huì)和金融工委的作用，落實(shí)屬地責(zé)任。在對(duì)今后金融修法完善的展望方面，他認(rèn)為有必要完善《金融穩(wěn)定法》中關(guān)于金融風(fēng)險(xiǎn)處置資金的來(lái)源和支付順序，同時(shí)應(yīng)研究完善金融領(lǐng)域定期修法協(xié)調(diào)機(jī)制，明確不同修法主體權(quán)責(zé)，確定合理的修法頻率，積極推動(dòng)包括金融巡視、金融審計(jì)、金融紀(jì)檢、國(guó)有金融資本管理體制等在內(nèi)的金融體系多元治理建設(shè)。

王剛研究員分享的內(nèi)容豐富深刻、引人思考，講座現(xiàn)場(chǎng)座無(wú)虛席、掌聲熱烈。分享結(jié)束后，邢會(huì)強(qiáng)教授代表中央財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生院向王剛研究員頒發(fā)了“研究生課堂嘉賓講學(xué)支持計(jì)劃紀(jì)念證書”，對(duì)其到來(lái)再次表示感謝。至此，貼近政策前沿的中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院法律實(shí)務(wù)論壇、策略金融與證券法律實(shí)務(wù)系列公益講座第十二期圓滿落幕！

文/姜   帥

圖/楊宛霖

審/崔   巍 陳   誠(chéng)