2025年11月30日,北京市監(jiān)察法學(xué)研究會(huì)2025年年會(huì)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)與高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才培養(yǎng)學(xué)術(shù)研討會(huì)在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)舉行。會(huì)議由北京市監(jiān)察法學(xué)研究會(huì)主辦,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院承辦,來(lái)自京內(nèi)外高校、實(shí)務(wù)部門(mén)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的80余名專(zhuān)家學(xué)者和研究會(huì)會(huì)員代表參會(huì)研討。

在開(kāi)幕演講環(huán)節(jié),中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)廉政法制研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)栗崢教授指出,深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察的“三化”建設(shè),需要把握其規(guī)范化、法治化和正規(guī)化相統(tǒng)一的時(shí)代內(nèi)涵,重視高素質(zhì)人才培養(yǎng),中央財(cái)經(jīng)大學(xué)將圍繞“三化”建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提供學(xué)理智力支撐、促進(jìn)多學(xué)科交叉融合、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為“三化”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
北京市監(jiān)察法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院胡錦光教授指出,反腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),既要解決存量、又要解決增量。紀(jì)檢監(jiān)察的法治化是在法治軌道上推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措,要運(yùn)用法治思維和法治方式強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作,做到授權(quán)與控權(quán)相結(jié)合,針對(duì)性推動(dòng)有關(guān)改革。
北京市監(jiān)察法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)于文豪教授主持開(kāi)幕演講,并簡(jiǎn)要介紹了中財(cái)大法學(xué)院開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)的總體情況和學(xué)科特色。
在學(xué)科對(duì)話環(huán)節(jié),圍繞“堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”議題,與會(huì)專(zhuān)家分別從政治學(xué)、法學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、金融學(xué)等角度展開(kāi)研討。中國(guó)政法大學(xué)研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)秦奧蕾教授主持本環(huán)節(jié)。
中國(guó)人民大學(xué)政治學(xué)系任鋒教授從政治歷史學(xué)的視角解讀“自我革命制度規(guī)范體系”,在立國(guó)與變革的關(guān)系中發(fā)揮治體重構(gòu)的政治主動(dòng)精神,在中國(guó)傳統(tǒng)的禮法關(guān)系、組織與共同體的關(guān)系維度思考雙重革命的建構(gòu)意義,是紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)獲得和保持前瞻性、啟發(fā)性、主體性學(xué)術(shù)研究的關(guān)鍵。
北京市監(jiān)察法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院副院長(zhǎng)、國(guó)家監(jiān)察與反腐敗研究中心主任曹鎏教授立足紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)和法學(xué)的“雙棲”屬性,提出要從政治性、法律性、融貫性、實(shí)踐性和時(shí)代性特征出發(fā),探索建構(gòu)監(jiān)察法學(xué)自主知識(shí)體系。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事吳溪教授運(yùn)用資本市場(chǎng)執(zhí)法者遴選的場(chǎng)景進(jìn)行解釋和預(yù)測(cè),為科技手段賦能紀(jì)檢監(jiān)察提供社會(huì)科學(xué)的實(shí)證性研究和檢驗(yàn)方法。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院黨委書(shū)記、北京市財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)肖鵬教授分析了紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、人大監(jiān)督和財(cái)會(huì)監(jiān)督的內(nèi)涵與定位,提出堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、搭建制度框架、出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),完善三類(lèi)監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)彭俞超教授從法與金融的關(guān)系出發(fā),強(qiáng)調(diào)金融具有契約屬性與法律屬性,司法的執(zhí)行效率保障對(duì)金融貸款具有重要作用,要著力培養(yǎng)契合紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù)需要的金融專(zhuān)業(yè)人才。
北京市監(jiān)察法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)政法大學(xué)人權(quán)研究院(當(dāng)代法治研究院)王理萬(wàn)教授從政治經(jīng)驗(yàn)的歷史性、知識(shí)體系的開(kāi)放性、制度建設(shè)的技術(shù)性、三大監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)性等方面評(píng)議;北京市監(jiān)察法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、《環(huán)球法律評(píng)論》編輯部副主任、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所田夫副研究員從廉政學(xué)的特殊地位、監(jiān)察法的銜接作用、人工智能的科技賦能、監(jiān)督權(quán)的內(nèi)涵等角度進(jìn)行評(píng)議;中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院艾茜教授從商法領(lǐng)域出發(fā),分享了對(duì)監(jiān)察權(quán)的事后監(jiān)督屬性和國(guó)有企業(yè)監(jiān)管機(jī)制的看法。

主題發(fā)言環(huán)節(jié)分三個(gè)單元展開(kāi)。
主題發(fā)言第一單元聚焦“紀(jì)檢監(jiān)察工作‘三化’建設(shè)的原理”議題,由北京市監(jiān)察法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院王鍇教授主持。中國(guó)人民大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨委書(shū)記張曉萌教授圍繞以馬克思主義紀(jì)檢監(jiān)察觀引領(lǐng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的主線,闡釋了紀(jì)檢監(jiān)察理論的基礎(chǔ)性元問(wèn)題。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)趙付科教授就保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的清醒堅(jiān)定的政治自覺(jué)問(wèn)題發(fā)言。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨建教研部羅星副研究員從歷史進(jìn)程、基本經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐要求等維度闡釋了新時(shí)代強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)涵。北京市監(jiān)察法學(xué)研究會(huì)理事、中國(guó)人民大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院劉俊杰副教授對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察理論中違紀(jì)、職務(wù)違法與職務(wù)犯罪的界限與認(rèn)定作出學(xué)理界定。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院李世豪博士后分析了國(guó)有企業(yè)因《監(jiān)察法》修改所面臨的反腐敗新形勢(shì)。中國(guó)人民大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院杜吾青博士后、北京恒都律師事務(wù)所合伙人李婉舒律師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院簡(jiǎn)愛(ài)副教授分別與談。
主題發(fā)言第二單元聚焦“紀(jì)檢監(jiān)察工作的‘三化’建設(shè)的實(shí)踐”議題,由北京市監(jiān)察法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、首都師范大學(xué)政法學(xué)院法律系主任李昕教授主持。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院郭華教授從工作程序化、規(guī)范化角度對(duì)監(jiān)察調(diào)查的適當(dāng)了解措施的法律規(guī)制進(jìn)行剖析。南京審計(jì)大學(xué)法學(xué)院(紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院)王剛教授從職務(wù)犯罪案件的監(jiān)檢銜接問(wèn)題出發(fā),分析了職務(wù)犯罪案件中對(duì)檢察院量刑建議規(guī)范化的實(shí)體銜接問(wèn)題。中核集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組一室負(fù)責(zé)人吳迪系統(tǒng)探討了國(guó)企采購(gòu)問(wèn)題線索的六要件識(shí)別方法,為精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供實(shí)踐路徑。中國(guó)人民大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院劉沛泉博士后就職務(wù)犯罪涉案財(cái)物處置的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、規(guī)制對(duì)策和模式轉(zhuǎn)換等問(wèn)題提出新思路。北京市監(jiān)察法學(xué)研究會(huì)劉子豪副秘書(shū)長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)劉泊寧副教授分別與談。
主題發(fā)言第三單元聚焦“紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)”議題,由北京黨內(nèi)法規(guī)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)政治和法律教研部紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)教研室副主任金成波教授主持。北京市監(jiān)察法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)廉政法制研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院和紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院李?yuàn)^飛教授圍繞紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)的五個(gè)基本遵循,即政治方向、理論遵循、價(jià)值追求、方法遵循、規(guī)范創(chuàng)新展開(kāi)分析。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院法律系副主任朱智毅副教授以構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)理論體系和知識(shí)體系為主旨,指出要探索紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)的學(xué)科底色、研究方法和未來(lái)圖景。中國(guó)人民大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院教師周維棟從理論闡釋和實(shí)踐展開(kāi)兩個(gè)維度解讀了紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)中的一體化原則。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所賈茵從紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)的現(xiàn)實(shí)需求、培養(yǎng)模式、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面與談。
會(huì)議閉幕式由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育工作辦公室主任李偉主持。北京市監(jiān)察法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所憲法與行政法研究室主任李霞研究員和北京市法學(xué)會(huì)聯(lián)絡(luò)部程露茜副主任分別作總結(jié)致辭,回顧了本次會(huì)議研討的主要內(nèi)容和討論成果,展望了紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)與高素質(zhì)人才培養(yǎng)的未來(lái)。
2025年是紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年。本次會(huì)議聚焦紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)的原理和實(shí)踐,著力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)。
會(huì)議期間,舉行了北京市監(jiān)察法學(xué)研究會(huì)會(huì)員大會(huì),通過(guò)了研究會(huì)2025年度工作報(bào)告。
文/劉嘉杰
圖/李世偉
審/于文豪 孫 穎