我院舉辦監(jiān)察法的新發(fā)展與紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)學(xué)術(shù)研討會

2022年9月17日，“監(jiān)察法的新發(fā)展與紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會在北京國二招賓館舉行，并設(shè)線上會場同步舉行。會議由北京市監(jiān)察法學(xué)研究會主辦，中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院、中國人民大學(xué)法學(xué)院承辦，中國人民大學(xué)當(dāng)代政黨研究平臺協(xié)辦。本次會議是國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部9月14日公布《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》將紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)列入一級學(xué)科后的全國首次規(guī)模性學(xué)科建設(shè)學(xué)術(shù)研討會。140余位專家學(xué)者以線上線下相結(jié)合的方式參會發(fā)言、討論和旁聽。

研討會共設(shè)置開幕暨基調(diào)演講、四個單元研討與總結(jié)閉幕階段。

在開幕暨基調(diào)演講階段，中國人民大學(xué)黨委副書記、紀(jì)委書記、國家監(jiān)察委員會駐中國人民大學(xué)監(jiān)察專員、馬克思主義學(xué)院教授吳付來，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、北京市監(jiān)察法學(xué)研究會會長胡錦光分別致開幕辭。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長、中國社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院院長、中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會常務(wù)副會長莫紀(jì)宏，武漢大學(xué)法學(xué)院教授，《法學(xué)評論》主編秦前紅，中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察教研部主任、教授王軍仁，山東大學(xué)（威海）副校長、法學(xué)院（威海）黨委書記、教授肖金明先后做基調(diào)演講。中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長、北京市監(jiān)察法學(xué)研究會常務(wù)副會長兼秘書長王旭教授，中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長、中國商業(yè)法研究會副會長、北京市法學(xué)會不動產(chǎn)法研究會副會長兼秘書長尹飛教授主持。

尹飛教授在主持時代表中財法學(xué)院對研究會和各位專家出席會議表示感謝，介紹了學(xué)院2018年以來從憲法與行政法、黨內(nèi)法規(guī)、訴訟法等不同維度建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的探索，目前學(xué)院較早開設(shè)了黨內(nèi)法規(guī)、監(jiān)察法研究生課程，已在法律碩士類型化培養(yǎng)中增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察方向，籌備增設(shè)法學(xué)碩士紀(jì)檢監(jiān)察二級學(xué)科。他表示，每年都培養(yǎng)大量的優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和國有企業(yè)紀(jì)檢部門工作，為國家和社會的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)提供了有力的智力支持和教育服務(wù)，希望各位專家繼續(xù)關(guān)心和支持中財法學(xué)院的發(fā)展。

會議上半場主題為“紀(jì)檢監(jiān)察一級學(xué)科建設(shè)”，分為“紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)的學(xué)科屬性”和“紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)的基礎(chǔ)理論”兩個單元研討。

第一單元研討主題為“紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)的學(xué)科屬性”，由北京大學(xué)法學(xué)院教授、《中外法學(xué)》主編王錫鋅，首都師范大學(xué)法律系教授、北京市監(jiān)察法學(xué)研究會副會長李昕主持。四位專家主題發(fā)言，三位專家與談發(fā)言。中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長李偉副教授在與談發(fā)言中表示，紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的建設(shè)應(yīng)當(dāng)融合法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科力量，通盤發(fā)力，他還對主題發(fā)言人的觀點作出評議和回應(yīng)。

第二單元研討主題為“紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)的基礎(chǔ)理論”，由中國社會科學(xué)院國際法研究所副所長、研究員翟國強(qiáng)，北京市周泰律師事務(wù)所主任王兆峰主持。四位專家主題發(fā)言，四位專家與談發(fā)言。

會議下半場主題為“監(jiān)察法的新發(fā)展”，分為“監(jiān)察法的制度構(gòu)造”和“監(jiān)察法的規(guī)范塑造”兩個單元研討。

第三單元研討主題為“監(jiān)察法的制度構(gòu)造”，由山東省法學(xué)會宣傳部主任、《法學(xué)論壇》主編吳巖，北京工商大學(xué)法學(xué)院教授、北京市監(jiān)察法學(xué)研究會副會長謝安平主持。五位專家主題發(fā)言，四位專家與談發(fā)言。中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、《中國司法鑒定》副主編郭華教授作題為“檢察機(jī)關(guān)退回監(jiān)察委員會補(bǔ)充調(diào)查問題”的主題發(fā)言，從規(guī)范適用和證據(jù)層面對監(jiān)察體制改革和刑事訴訟改革出現(xiàn)的一些變化問題，尤其是監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查和檢察機(jī)關(guān)案件審查之間銜接問題作出了理論回應(yīng)。

第四單元研討主題為“監(jiān)察法的規(guī)范塑造”，由西北政法大學(xué)教授、中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長王周戶，北京市京師律師事務(wù)所主任、北京市監(jiān)察法學(xué)研究會常務(wù)理事張凌霄主持。六位專家主題發(fā)言，四位專家與談發(fā)言。中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院蔣勁松教授作題為“《監(jiān)察法》的中國特色”的主題發(fā)言，從監(jiān)察法的“國家性”和“黨性”雙重屬性出發(fā)對兩者的規(guī)范關(guān)系作出了論述，并分析了留置期間律師介入等問題。中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授、《財經(jīng)法學(xué)》副主編劉權(quán)在與談發(fā)言中對主題發(fā)言人的觀點作出回應(yīng)，指出廉政制度將隨著國家制度改革深入不斷發(fā)展完善。

在閉幕總結(jié)階段，中央財經(jīng)大學(xué)黨委副書記、副校長馬海濤教授，中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長、北京市監(jiān)察法學(xué)研究會常務(wù)副會長兼秘書長王旭教授分別總結(jié)發(fā)言。

馬海濤教授指出，本次會議充分討論了紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)如何凝練基礎(chǔ)理論、如何建好這個新學(xué)科，也深入研討了監(jiān)察法的制度和規(guī)范問題，議題新、成果實。高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)工作，需要對政治、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等各個學(xué)科的全面把握。中財大發(fā)展紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科有獨特優(yōu)勢，中財大具備系統(tǒng)性的學(xué)科積累，有財政學(xué)、金融學(xué)、保險學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、會計學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)管理、稅收學(xué)、金融工程等一批一流學(xué)科和專業(yè)，在復(fù)合型人才的培養(yǎng)方面，能夠形成獨特的經(jīng)驗和模式，這也是新文科建設(shè)的題中之義。未來學(xué)校將繼續(xù)支持法學(xué)學(xué)科的發(fā)展，同時積極促進(jìn)法學(xué)與紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的協(xié)同建設(shè)，打造具有中財大特色的學(xué)科群，在既有特色和優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步凝煉紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科方向，匯聚和構(gòu)筑學(xué)術(shù)隊伍、學(xué)術(shù)平臺、學(xué)術(shù)品牌，加強(qiáng)師資建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)，希望各位專家繼續(xù)支持中財大的學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)研究工作。

中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、北京市監(jiān)察法學(xué)研究會副會長于文豪主持閉幕環(huán)節(jié)。他表示，本次會議經(jīng)過較長時間的策劃籌備，最終能夠成功如期舉行，確實來之不易、恰逢其時，紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)和相關(guān)的法學(xué)研究具有迫切的現(xiàn)實必要性，需要在規(guī)范研究和跨域協(xié)同等方面持續(xù)推進(jìn)。他對研究會的支持和承辦協(xié)辦各方表示衷心感謝。

持續(xù)一天的會議圓滿結(jié)束。