中財大法學院課題調研組赴河北開展行政執(zhí)法重要制度落實情況調研

根據(jù)司法部行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督局委托開展《國務院關于進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設定與實施的指導意見》《國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》等“行政執(zhí)法重要制度落實情況評估項目”工作的要求，2026年1月23日至27日，中央財經(jīng)大學法學院郭華教授帶領課題調研組赴河北省司法廳、省數(shù)政局、省公安廳以及邯鄲、邢臺、石家莊等執(zhí)法部門進行實地調研、座談交流，旨在為全面開展全國行政執(zhí)法重要制度落實情況、優(yōu)化行政執(zhí)法工作、提升執(zhí)法質效的評估奠定基礎。

在河北省數(shù)據(jù)和政務服務局、省公安廳經(jīng)偵總隊等單位，調研組察看政務服務與行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動機制運行情況，了解數(shù)字政務建設賦能行政執(zhí)法規(guī)范化、高效化的實踐舉措，詢問了數(shù)字化手段在規(guī)范罰款設定與實施、優(yōu)化涉企行政檢查中的應用成效。

在邯鄲市，調研組先后調研邯鄲市綜合執(zhí)法局、公安局等，與邯鄲市具有執(zhí)法職能委辦局即各區(qū)負責同志開展座談，與邯鄲市各局、各區(qū)負責人圍繞綜合行政執(zhí)法改革、涉企執(zhí)法服務優(yōu)化、行刑銜接機制，特別是執(zhí)法中管理權、執(zhí)法權和處罰權分離制度等重點問題深入討論，全面梳理當?shù)卦诼鋵嵭姓?zhí)法重要制度中的先進經(jīng)驗與突出問題，廣泛傾聽基層意見建議。

在邢臺市，調研組調研了交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、邢臺市司法局，了解交通運輸領域行政執(zhí)法規(guī)范化建設情況，察看交通運輸綜合行政執(zhí)法流程、執(zhí)法監(jiān)督機制運行細節(jié)，聽取司法行政系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法“亮碼入企”、提升執(zhí)法隊伍素養(yǎng)等方面的典型做法與工作成效經(jīng)驗。

調研組還與石家莊市人民檢察院座談討論的檢察機關聽證問題。

在此次調研中，調研組發(fā)現(xiàn)基層行政執(zhí)法領域典型經(jīng)驗以及實踐中的可復制、可推廣的做法，也發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法實際困難。調研組將系統(tǒng)梳理此次調研收集的經(jīng)驗做法、意見建議與突出問題，結合各地實際情況形成針對性評估方案，為對全國行政執(zhí)法工作開展評估奠定基礎。

文：任思銘

審稿：于文豪 孫穎