機(jī)關(guān)黨委，各黨總支、直屬黨支部： 為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)提高學(xué)校服務(wù)社會(huì)、服務(wù)師生、服務(wù)群眾的能力和水平，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)和事業(yè)科學(xué)發(fā)展，按照教育部和北京市委關(guān)于深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署和工作要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹并落實(shí)。 特此通知。
附件：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)關(guān)于深入開(kāi)展“提高辦學(xué)質(zhì)量促發(fā)展、服務(wù)人民群眾樹(shù)形象”活動(dòng)實(shí)施方案
二○一一年十一月十日
附件：
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)關(guān)于深入開(kāi)展“提高辦學(xué)質(zhì)量促發(fā)展、 服務(wù)人民群眾樹(shù)形象”活動(dòng)實(shí)施方案
為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)提高學(xué)校服務(wù)社會(huì)、服務(wù)師生、服務(wù)群眾的能力和水平，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)和事業(yè)科學(xué)發(fā)展，按照教育部和北京市委關(guān)于深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，學(xué)校深入 開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 決定從 2011 年 11 月至 2012 年 7 月，在全校黨組織和黨員中開(kāi)展“提高辦學(xué)質(zhì)量促發(fā)展、服務(wù)人民群眾樹(shù)形象”活動(dòng)。根據(jù)教育部和北京市教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo) 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記在清華大學(xué)百年校慶的講話(huà)和“七一”重要講話(huà)精神以及黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)國(guó)家教育規(guī)劃綱要，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用、基層黨組織的凝心聚力作用和黨員的先鋒模范作用，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校第五次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)，使學(xué)校在各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)上取得新進(jìn)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。 此次活動(dòng)的主要目標(biāo)一是提升辦學(xué)質(zhì)量，提高服務(wù)社會(huì)的貢獻(xiàn)率；二是增強(qiáng)服務(wù)能力，提高師生群眾的滿(mǎn)意度。使全校各級(jí)黨組織和黨員圍繞提高辦學(xué)質(zhì)量的核心任務(wù)，立足“教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人”本職崗位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步提升服務(wù)社會(huì)、服務(wù)師生、服務(wù)群眾的意識(shí)、能力和水平。 二、活動(dòng)內(nèi)容 圍繞提高辦學(xué)質(zhì)量、服務(wù)師生群眾的重點(diǎn)，按照先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求，精心設(shè)計(jì)載體，拓展活動(dòng)內(nèi)容，搭建活動(dòng)平臺(tái)，號(hào)召全校黨員干部、基層黨組織和廣大黨員緊緊圍繞中心工作爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)航干部”、爭(zhēng)創(chuàng)“聚力支部”、爭(zhēng)做“先鋒黨員”，推進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展，樹(shù)立黨組織和黨員的良好形象。 （一）發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，提高辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展 1. 深入開(kāi)展主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng) 通過(guò)多種形式組織廣大黨員和師生開(kāi)展主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”講話(huà)和在清華大學(xué)百年校慶的講話(huà)精神，將人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新貫穿于各項(xiàng)工作之中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)精神，提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，整合相關(guān)資源，積極推進(jìn)文化的理論和實(shí)踐創(chuàng)新，不斷提高校園文化建設(shè)水平。要以全國(guó)道德模范和教書(shū)育人楷模、北京高校和我校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等校內(nèi)外教書(shū)育人先進(jìn)典型為素材，廣泛開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)模范、樹(shù)文明風(fēng)尚”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生黨員見(jiàn)賢思齊、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，營(yíng)造良好的道德文化氛圍。 2. 扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校“十二五”規(guī)劃實(shí)施 全面貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010-2020 ）》精神，推動(dòng)學(xué)校“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)黨組織要開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)廣大師生員工了解熟悉學(xué)校未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃布局，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊思路，積極投身學(xué)校的發(fā)展事業(yè)。同時(shí)圍繞學(xué)校和本單位戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)要求，認(rèn)真分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確發(fā)展思路和方向，破解發(fā)展瓶頸和難題，依靠強(qiáng)有力的黨建和思想政治工作，為學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供保障。 3. 認(rèn)真開(kāi)展“提高辦學(xué)質(zhì)量促發(fā)展”活動(dòng) 各級(jí)黨組織要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究如何在提高辦學(xué)質(zhì)量的核心任務(wù)中更好地發(fā)揮黨組織和黨員的作用，用黨組織的核心作用來(lái)凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚師生，引導(dǎo)黨員在實(shí)踐中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)師生群眾中做出成績(jī)，加快推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展。 學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010 － 2020 年）》和學(xué)校第五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持把提高辦學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)，積極推進(jìn)學(xué)校在第五次黨代會(huì)上提出的“五個(gè)提高”和“兩項(xiàng)建設(shè)”，落實(shí)“十二五”規(guī)劃中學(xué)校事業(yè)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、主要建設(shè)任務(wù)和各項(xiàng)保障措施，引導(dǎo)基層黨組織和黨員、干部在提升學(xué)校的人才培養(yǎng)能力、科技創(chuàng)新力和社會(huì)貢獻(xiàn)力上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。 教學(xué)科研單位黨組織要與本單位行政共同研究解決本單位教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)中的突出問(wèn)題，積極開(kāi)展校內(nèi)外調(diào)查研究，明確現(xiàn)有學(xué)術(shù)領(lǐng)域和學(xué)科發(fā)展所處的階段，找出存在的差距和問(wèn)題，明確發(fā)展路徑和具體舉措，把基層黨支部和廣大黨員凝聚到加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)術(shù)道德建設(shè)上來(lái)，為提高辦學(xué)質(zhì)量發(fā)揮更大的作用。 黨群和行政部門(mén)黨組織要主動(dòng)結(jié)合各部門(mén)的工作實(shí)際，理順工作機(jī)制，優(yōu)化工作流程，繼續(xù)深入思考，找準(zhǔn)定位，為學(xué)校發(fā)展群策群力。圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高制度執(zhí)行力，提升工作效率，建立機(jī)關(guān)服務(wù)學(xué)校師生滿(mǎn)意度信息反饋機(jī)制，進(jìn)一步提高綜合性、服務(wù)性工作的水平。 后勤、直屬單位黨組織要健全管理機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，注重提升員工整體素質(zhì)，積極倡導(dǎo)“陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)”，努力提高服務(wù)育人的水平，為師生群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更加和諧的環(huán)境。 學(xué)生黨組織要與班委會(huì)、團(tuán)組織共同加強(qiáng)學(xué)生班集體建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，圍繞樹(shù)立遠(yuǎn)大理想、培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和能力、提高科學(xué)文化素養(yǎng)、培訓(xùn)就業(yè)技能等載體開(kāi)展活動(dòng)。實(shí)施“生活學(xué)業(yè)困難學(xué)生幫扶計(jì)劃”，拓展紅色“ 1+1 ”共建活動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)活動(dòng)的引導(dǎo)和學(xué)生黨員的榜樣作用，在學(xué)生中樹(shù)立“責(zé)任與奉獻(xiàn)”的社會(huì)主義價(jià)值理念。 離退休教職工黨組織要積極為離退休教職工的學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。在離退休黨支部中，開(kāi)展“樂(lè)學(xué) · 樂(lè)教 · 樂(lè)為”活動(dòng)，引導(dǎo)老同志在家庭、社區(qū)和學(xué)校教育教學(xué)與人才培養(yǎng)中發(fā)揮作用。 （二）發(fā)揮黨員作用，服務(wù)師生群眾，樹(shù)立黨組織黨員良好形象 通過(guò)進(jìn)一步增強(qiáng)育人意識(shí)，推動(dòng)黨員教師把教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人作為自覺(jué)行動(dòng)，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能，努力打造一批師生滿(mǎn)意崗位、創(chuàng)建一批服務(wù)先進(jìn)單位、樹(shù)立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要著力發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 1. 開(kāi)展“服務(wù)人民群眾樹(shù)形象”專(zhuān)題討論 各黨支部要組織黨員召開(kāi)一次“服務(wù)人民群眾樹(shù)形象”專(zhuān)題討論會(huì)，圍繞“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展，加強(qiáng)黨性教育和職業(yè)道德教育。引導(dǎo)黨員深入思考師生群眾對(duì)本崗位黨員的期望、本崗位黨員服務(wù)師生群眾的內(nèi)容、方法和途徑，完善服務(wù)師生群眾的承諾及具體措施。切實(shí)做到一個(gè)黨員踐行一個(gè)服務(wù)師生群眾的承諾，自覺(jué)接受師生群眾監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、贏得廣大師生的認(rèn)可和信賴(lài)。號(hào)召全校黨員干部、基層黨組織和廣大黨員緊緊圍繞中心工作爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)航干部”、爭(zhēng)創(chuàng)“聚力支部”、爭(zhēng)做“先鋒黨員”，樹(shù)立黨組織和黨員的良好形象。 2. 開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、下基層、辦實(shí)事”活動(dòng) 認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“拜人民為師”的要求，管理部門(mén)和服務(wù)單位要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入教學(xué)科研等服務(wù)對(duì)象單位走訪(fǎng)，深入基層知校情、深入師生解難題；教學(xué)科研單位深入師生了解基層群眾和師生需求，切實(shí)解決基層群眾和師生關(guān)注的問(wèn)題，進(jìn)一步增進(jìn)與基層群眾和師生的情感。 3. 開(kāi)展“三亮、三比、三評(píng)”活動(dòng) 基層黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際，以“服務(wù)人民群眾樹(shù)形象”為主題，廣泛開(kāi)展“三亮、三比、三評(píng)”活動(dòng)。一是“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾”活動(dòng)。學(xué)校各單位部門(mén)，特別是與師生學(xué)習(xí)生活直接相關(guān)的部門(mén)要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、辦事指南等多種形式公開(kāi)有關(guān)政策法規(guī)、服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果，公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。黨員要采取佩戴黨員徽章等方式，亮出黨員身份，強(qiáng)化自我約束。要通過(guò)設(shè)置展示牌、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，公布黨員公開(kāi)承諾內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。二是“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)”活動(dòng)。以開(kāi)展各種形式的教學(xué)比賽、技能競(jìng)賽等為抓手，努力形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)平臺(tái)作用，結(jié)合學(xué)校開(kāi)展的選樹(shù)“黨員崗位先鋒”“學(xué)生黨員先鋒”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感與服務(wù)意識(shí)。三是“群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)。要采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)置意見(jiàn)箱、網(wǎng)上投票等方式，接受師生和服務(wù)對(duì)象評(píng)估，及時(shí)掌握群眾意見(jiàn)，整改存在的問(wèn)題。黨員要結(jié)合自身特點(diǎn)和崗位實(shí)際，開(kāi)展自評(píng)互評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究，實(shí)事求是地肯定成績(jī)、指出存在問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，指出努力方向。 2011 年年底前，基層黨組織要圍繞“提高辦學(xué)質(zhì)量促發(fā)展、服務(wù)人民群眾樹(shù)形象”活動(dòng)主題，普遍開(kāi)展一次群眾評(píng)議活動(dòng)。 4. 健全激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制 黨組織要進(jìn)一步建立健全激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，堅(jiān)持做到政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、困難時(shí)幫扶，切實(shí)解決黨員和群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，使黨員和群眾充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，更加堅(jiān)定理想信念，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 三、工作步驟 （一）制定方案（ 2011 年 11 月） 學(xué)校深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究并起草活動(dòng)的實(shí)施方案，對(duì)“提高辦學(xué)質(zhì)量促發(fā)展、服務(wù)人民群眾樹(shù)形象”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。基層黨組織要學(xué)習(xí)中央、教育部和北京市教育系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)文件精神，結(jié)合學(xué)校的實(shí)施方案和本單位、部門(mén)的工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃，組織多種形式的學(xué)習(xí)動(dòng)員。 （二）組織實(shí)施（ 2011 年 11 月－ 2012 年 6 月） 基層黨組織要在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，分別研究制定在提高辦學(xué)質(zhì)量核心任務(wù)中發(fā)揮黨組織和黨員作用的具體措施，要結(jié)合“三亮”“三比”活動(dòng)，精心組織實(shí)施，積極推進(jìn)創(chuàng)新，引導(dǎo)黨支部開(kāi)好專(zhuān)題研討會(huì)，創(chuàng)建并形成一批特色鮮明的品牌活動(dòng)。 （三）總結(jié)測(cè)評(píng)（ 2012 年 6 月－ 2012 年 7 月） 基層黨組織要扎實(shí)開(kāi)展“群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”工作。及時(shí)掌握群眾意見(jiàn)，整改存在的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感與服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立黨組織和黨員的良好形象。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）落實(shí)工作責(zé)任 學(xué)校和各單位、部門(mén)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要主動(dòng)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作要求，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，深入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，聽(tīng)取師生群眾的意見(jiàn)，悉心指導(dǎo)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)于已經(jīng)形成的好經(jīng)驗(yàn)和典型做法，要及時(shí)總結(jié)和提煉，并固化成為長(zhǎng)效機(jī)制。 （二）加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo) 教學(xué)科研單位、黨群和行政部門(mén)、后勤、直屬單位、學(xué)生、離退休等黨組織要對(duì)不同群體黨員干部提出有針對(duì)性的要求，確保在學(xué)校黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下形成整體合力，并取得實(shí)績(jī)實(shí)效。 （三）深化黨群共建 要積極推進(jìn)黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等組織的自身優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)廣大教職工、青年學(xué)生積極創(chuàng)先進(jìn)爭(zhēng)優(yōu)秀，使“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”成為廣大師生員工的價(jià)值取向和共同追求。 （四）注重示范引導(dǎo) 要注重挖掘和推廣好經(jīng)驗(yàn)和典型做法，充分運(yùn)用學(xué)校校園網(wǎng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)站、校刊校報(bào)等媒體，宣傳推廣先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)、特色活動(dòng)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)所取得的主要成果，讓全校師生群眾真切感受到新變化、新氣象，逐步形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。 （五）及時(shí)報(bào)送信息 基層黨組織要指定專(zhuān)人擔(dān)任信息員，認(rèn)真研究活動(dòng)開(kāi)展的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)報(bào)送信息至 62288217@163.com 。
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