“經(jīng)濟法基礎理論課程興趣小組”開展第7次活動

2016年12月23日下午，《經(jīng)濟法基礎理論課程》第二興趣小組在西區(qū)教學樓102開展本小組第三次討論活動，這是經(jīng)濟法基礎理論課程興趣小組第6期活動。如前兩次活動一樣，小組成員提前將要討論的文章打印出來，人手一份。本次討論由兩部分組成：其一是對小組成員呂特撰寫的“經(jīng)濟法的公益訴訟綜述”、張齡方撰寫的“經(jīng)濟法的公共執(zhí)法綜述”進行討論點評，指出綜述中存在的問題，并提出修改完善意見；其二是對已經(jīng)完成的“經(jīng)濟法的公益訴訟綜述”、“經(jīng)濟法的公共執(zhí)法綜述”兩篇綜文章的語言、格式、標點符號等進行校對修正。

通過前期在做課堂報告中整理的資料和老師同學們的提問及建議，張齡方同學在課堂報告的基礎上撰寫《經(jīng)濟法的公共執(zhí)法綜述》一文，梳理了經(jīng)濟法公共執(zhí)法中的行政裁量基準制度，行政法官制度，行政和解制度，并對在公共執(zhí)法中引入私人執(zhí)法的問題進行初步探討。呂特同學在課堂報告的基礎上撰寫了《經(jīng)濟法的公益訴訟綜述》，總結了經(jīng)濟公益訴訟制度的特征，剖析了四種具體類型的公益訴訟制度——公民訴訟制度、納稅人訴訟制度、團體訴訟制度、集團訴訟制度，探討了環(huán)境領域的公益訴訟制度的相關問題。

    潘一豪同學認為，關于檢察機關能否提起環(huán)境公益訴訟，不應僅限于理論上的分析。檢察機關固然在環(huán)境保護方面的專業(yè)性程度、人力、物力等各方面均無法與環(huán)境保護部門相比。但是，當今，各省、市、自治區(qū)檢察機關提起環(huán)境公益訴訟的實例不勝枚舉。這就引發(fā)了一個令人深思的問題，為何環(huán)境保護部門雖然有專業(yè)知識，但是其在環(huán)境公益訴訟方面往往不作為，因此迫使檢察機關不得不承擔起提起環(huán)境公益訴訟的重任。

呂特同學認為，由于中美方司法體制差異巨大，部分學者所主張引入的“官告民”制度，在美國的語境下實質(zhì)為附設在行政機關內(nèi)部的行政法官制度。在我國既不現(xiàn)實也無必要：不現(xiàn)實是指在一般情況下行政機關不太可能棄其行政執(zhí)法權不用，而采用起訴的方式追究違法者的責任；無必要是指引入“官告民”制度的目的在于增強裁判的中立性，而我國完全可以在現(xiàn)行行政程序中通過聽證、審裁分離等一系列方式來實現(xiàn)中立性的目的，并且我國部分行政機關如證監(jiān)會等也是這么做的。

柳葉同學提到，經(jīng)濟法是保護公共經(jīng)濟利益的實體法，公益訴訟制度是保護公共利益的特殊程序法，二者具有制度價值上的契合性。經(jīng)濟公益訴訟屬于經(jīng)濟領域公益訴訟，并且是我國最迫切需要開展的公益訴訟類型，它既糅合了學界所主張的民事公益訴訟與行政公益訴訟的內(nèi)容，也包含了證券欺詐等“準公益訴訟”類型。在經(jīng)濟公益訴訟制度構建時，要充分認識到公益訴訟案件的起訴、審理到執(zhí)行的各個階段的特殊性及其與傳統(tǒng)訴訟方式的不兼容性，這也是我國經(jīng)濟公益訴訟雖已付諸實踐但實施效果并不理想的原因所在。

杜明鳴同學在交流活動感受時說，通過這三次討論活動，自己在論文形式和內(nèi)容等很多方面得到了鍛煉和提升，包括論文的格式、引注的標準，行文的邏輯以及學者的觀點等。這些知識和能力的獲得若單純憑借自學是不可能實現(xiàn)的，也只有通過這樣的小組討論活動，借助成員間彼此指出缺點與不足，并對相關問題進行探討的方式才有可能達成。因此，她很感激這種形式的學習活動給自己帶來的諸多幫助，也會在接下來學習過程中繼續(xù)和伙伴一起交流探討，共同提高。

張齡方同學認為小組討論是一個平臺，也是一種很好的學習方式，每個人在文章撰寫中都或多或少會出現(xiàn)一些問題，而這些問題作者本人往往是很難發(fā)現(xiàn)的。同時每個人又都有自己的寫作亮點，值得學習和借鑒。通過小組之間的活動，大家互相幫忙審議，校對，取長補短，“擇其善者而從之，其不善者而改之”，彼此互動，既增進了大家的友誼，又進行了頭腦風暴式的學習。

在文章校對方面，通過前兩次活動的開展，本次兩位同學文中錯別字的出現(xiàn)頻率已大幅降低，格式也稍規(guī)范一些，但仍存在不少問題。諸如當文章中引用表格時，標題要居中；引用外國文章時，要加作者國籍；行文中有些句子不通順，應注意主謂賓等語法問題；等等。

期末將至，該課程即告結束。感謝邢會強教授優(yōu)質(zhì)課程建設“經(jīng)濟法學基礎理論”項目對小組活動的資助。通過一個學期的學習與探討以及小組之間的互動交流，大家感到收獲頗豐，語言表達能力和論文寫作能力得到了一定提高。也明白了在未來自己寫作的過程中，應在作品完成之后打印出紙質(zhì)版的文檔進行校對，不僅要注重文章的內(nèi)容，還要做到格式規(guī)范，書寫正確。