“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論課程興趣小組”開展第5期活動

2016年12月16日下午，《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論課程》第二興趣小組在西區(qū)教學(xué)樓102開展本小組第二次討論活動。這是經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論課程興趣小組第5期活動。本次討論由內(nèi)容和格式兩部分組成：其一是對小組成員潘一豪、柳葉撰寫的“宏觀調(diào)控及其可訴性綜述”進(jìn)行討論點(diǎn)評，指出選題論證過程中存在的問題，并提出修改完善意見；其二是對已經(jīng)完成的“市場規(guī)制權(quán)綜述”、“宏觀調(diào)控及其可訴性綜述”兩篇綜述之格式、標(biāo)點(diǎn)符號等進(jìn)行校對修正。在邢會強(qiáng)教授優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)項目“經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論”的資助下，兩位小組成員將他們所撰寫的綜述初稿打印裝訂，提前發(fā)給小組其他成員閱讀。

通過前期大量的文獻(xiàn)收集與組內(nèi)探討，根據(jù)課堂展示中老師、同學(xué)提出的一系列問題，潘一豪和柳葉同學(xué)在課堂報告的基礎(chǔ)上撰寫的“宏觀調(diào)控及其可訴性綜述”涵括與宏觀調(diào)控權(quán)相關(guān)的一般理論、宏觀調(diào)控權(quán)的界定、宏觀調(diào)控行為性質(zhì)之檢視、法的可訴性、宏觀調(diào)控行為可訴性之辯和宏觀調(diào)控行為可訴性評述六部分。

柳葉同學(xué)認(rèn)為，宏觀調(diào)控行為可訴性問題極具探討價值。根據(jù)張守文教授的觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)法的可訴性問題在不同的領(lǐng)域有不同的表現(xiàn)。在市場規(guī)制領(lǐng)域，可訴性問題并不突出，市場主體能夠市場主體能夠通過相關(guān)民事訴訟、行政訴訟或行政復(fù)議程序?qū)で笞陨頇?quán)益的保護(hù)。在宏觀調(diào)控領(lǐng)域，調(diào)控主體能夠行使行政權(quán)追究調(diào)控受體責(zé)任。經(jīng)濟(jì)法可訴性問題真正存在爭議的地方是宏觀調(diào)控中，調(diào)控受體對調(diào)控主體責(zé)任的追究，因客觀上確實(shí)存在著經(jīng)濟(jì)、法律、政治等諸多方面的困難。正是在這一困難之處，學(xué)界產(chǎn)生了宏觀調(diào)控可訴與不可訴的極大分歧，也使這一問題更具學(xué)術(shù)意義。

呂特同學(xué)認(rèn)為，當(dāng)前學(xué)者對于宏觀調(diào)控行為是否具有可訴性的爭論，在很大程度上是在各說各話，甚至有為爭論而爭論之嫌。關(guān)于此問題的核心，在于厘清宏觀調(diào)控行為的內(nèi)涵與外延。或言之，對于宏觀調(diào)控行為內(nèi)涵與外延大小的界定在很大程度上影響了學(xué)者們對其是否具有可訴性的探討。

杜明鳴同學(xué)認(rèn)為，對于宏觀調(diào)控行為的內(nèi)涵以及外延的界定，是分析宏觀調(diào)控行為是否可訴的前提，在綜述中也應(yīng)對這一問題展開詳盡探討，包括宏觀調(diào)控權(quán)性質(zhì)的確定，與國家調(diào)節(jié)權(quán)性質(zhì)是否等同以及宏觀調(diào)控權(quán)的行使主體等，都是佐證宏觀調(diào)控行為范圍的有力證明。

潘一豪同學(xué)認(rèn)為，宏觀調(diào)控權(quán)的概念沒有明晰統(tǒng)一的界定，因此，界定宏觀調(diào)控的概念應(yīng)從兩個方面為其徑路。首先，宏觀調(diào)控應(yīng)與國家行為、國民經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系。離開了國家尤其是中央政府，便無“宏觀”，離開了國民經(jīng)濟(jì)，亦無“調(diào)控”的必要。其次，因古代人類經(jīng)濟(jì)活動中雖然存在國家干預(yù)，但不能認(rèn)為其屬于宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控應(yīng)限定于在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下存在。從而，進(jìn)一步明確宏觀調(diào)控的概念。

張齡方認(rèn)為宏觀調(diào)控權(quán)易與行政權(quán)相混淆，如某些情況下行政抽象行為和宏觀調(diào)控機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)決策往往是重合的。但宏觀調(diào)控權(quán)又有自己明顯的特點(diǎn)，如行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行宏觀調(diào)控時，還擁有一定的決策權(quán)、準(zhǔn)立法權(quán)，而行政法中的行政機(jī)關(guān)則只是單純的執(zhí)行法律。宏觀調(diào)控權(quán)和行政權(quán)二者相互交叉，野蠻的將二者完全分割，毫無益處。因此，應(yīng)將二者綜合研究，某些情形下，行政法領(lǐng)域的一些對策也會為我們完善宏觀調(diào)控權(quán)提供借鑒。

關(guān)于綜述的格式方面，同學(xué)們發(fā)現(xiàn)了一些問題，并達(dá)成了一些共識：1、個人評述應(yīng)總寫在結(jié)尾抑或在綜述過程中插入；2、目錄是否應(yīng)對齊；3、組內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一字號、間距、腳注與標(biāo)點(diǎn)符號字體，一級標(biāo)題是否加重居中、二三級標(biāo)題是否頂格；4、重點(diǎn)改正撰寫過程中“一逗到底”的情況；5、改正濃重的生活化語言，規(guī)范論文用語，修改錯別字。6、應(yīng)注重文章邏輯性、語義的可理解性、摘要引言結(jié)語的重要性；7、寫作時應(yīng)換位思考，注重讀者的閱讀感受；8、修改文中的中英文標(biāo)點(diǎn)符號不統(tǒng)一的錯誤。

經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)課程是由課堂展示與課后討論所組成，課堂展示由老師主持，同學(xué)展示，課后討論由同學(xué)們自發(fā)組織，自由討論，兩者結(jié)合充分調(diào)動了同學(xué)們學(xué)習(xí)的主動性與積極性。在經(jīng)過關(guān)于內(nèi)容與格式的討論交流之后，同學(xué)們?nèi)￠L補(bǔ)短。已完成綜述的同學(xué)發(fā)現(xiàn)了自己寫作的不足與修改的方向，未完成綜述的同學(xué)知道了如何撰寫一篇合格的綜述。