一、指導思想、工作原則
(一)以“三個代表”重要思想為指導,全心全意依靠教職工,實行民主管理與民主監(jiān)督,促進依法治院,加強政治文明建設。
(二)除黨和國家規(guī)定保密以及法律另有規(guī)定的以外,凡直接涉及群眾切身利益的事項都要向社會或學院內部公開。堅持“依法公開、真正公開、注重實效和有利監(jiān)督”的原則,從學院實際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,循序漸進,將改革發(fā)展中的難點問題、師生員工及社會各界關注的熱點問題以及容易引發(fā)以權謀私的焦點問題等事項作為工作的重點,增強各項工作的針對性。
(三)實行院務公開,既要維護廣大師生員工的合法權益,發(fā)揮其民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的作用,又要維護學院依法行政、依法治院的權力。保證學院反腐倡廉工作中院務公開沿著制度化、規(guī)范化、長效化的軌道健康發(fā)展。
二、組織領導
(一)學院成立院務公開工作領導小組,由院長任組長,副院長任副組長,行政有關負責人為成員。負責研究決定院務公開工作的重大事項和重要問題。學院辦公室具體負責全院院務公開工作的協(xié)調和督促落實。
(二)院務公開工作小組在黨總支的統(tǒng)一領導下開展工作,黨總支部每學期至少專門研究一次院務公開工作。
(三)學院成立院務公開工作監(jiān)督小組,由黨總支書記任組長,副書記任副組長,有關部門負責人為成員。負責對學院推行院務公開工作的組織領導、制度建設以及院務公開的內容、形式、程序和公開的真實性、及時性、實效性等進行監(jiān)督檢查。院工會具體負責院務公開監(jiān)督工作的組織協(xié)調。
(四)學院各項工作的主要領導負責本部門的事務公開工作。
(五)學院設專人負責院務公開具體工作的文件資料分類整理和歸檔保管、上報等工作。
三、公開范圍
(一)向社會公開的工作
1.招生事務,包括招生計劃、工作程序、政策、紀律以及錄取的結果;責任單位:學生工作辦公室、研究生工作辦公室;
2.畢業(yè)生就業(yè)事務,包括畢業(yè)生生源、工作程序、政策、紀律、信息等;責任單位:學生工作辦公室、研究生工作辦公室;
3.收費,包括收費項目、標準、依據、程序、時間和代收代辦項目;責任單位:院辦公室、學生工作辦公室、研究生工作辦公室;
(4)信訪接待部門和監(jiān)督檢查部門的舉報電話。責任單位:總支和學院辦公室、學生工作辦公室、研究生工作辦公室。
(二)向學生公開的工作
學生管理制度和辦法,包括學生學籍管理(含休、退、復、轉、停)、評優(yōu)、獎學金、貸學金和困難補助金的發(fā)放,學生綜合測評、優(yōu)干保研、直保讀研、支教保研情況,學生違紀處理及畢業(yè)生就業(yè)政策以及就業(yè)結果。
責任單位:總支和學院辦公室、學生委員會、教學指導委員會、學生工作辦公室、研究生工作辦公室和團總支
(三)向教職工公開的工作
1.學院重大決策,包括學院發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、各項改革方案及實施情況; 責任單位:學院辦公室等 ;
2.學院財務管理,包括教育經費及其它各項收入的來源、支出及使用管理情
況,招待費使用情況等;責任單位:學院辦公室等;
3.干部人事工作,包括領導干部選拔和教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定、公派出國進修訪問等有關政策規(guī)定、工作程序及結果;責任單位:黨總支;
4.領導干部重要事項,包括黨政領導干部執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定的情況、每年向教代會所作述職報告和教代會進行民主評議的情況、黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況、領導干部經濟責任審計結果;責任單位:黨總支、工會;
5.關系教職工切身利益事項,包括教職工工資調整、津貼發(fā)放、職工福利方案、教職工住房調整和購(建)房方案、住房公積金、社會保障基金以及其它應繳基金繳納情況等與教職工切身利益密切相關的事項;責任單位:學院辦公室;
6.年終公布教工學年師德、學術、教學、科研的考核結果;責任單位:學院辦公室;
7.社會各界向學院捐款、贈物情況及其使用和管理情況。責任單位:學院辦公室。
四、主要工作形式
院領導班子、學術委員會、學位委員會、教學指導委員會、學生工作領導小組、教代會、工會等組織是反腐倡廉工作的基本載體,均按照規(guī)定的職權范圍和工作程序,在院黨總支部領導下,對學院工作的重大決策和重要事項行使審議建議權、審議通過權、審議決定權和評議監(jiān)督權。
建立院情通報制度。通過共事協(xié)商議事會、教職工代表會議、學生代表會議及院情發(fā)布會等形式,定期或不定期通報學院情況。
通過學院公告欄、院網頁等媒體發(fā)布有關信息。
五、工作要求
(一)學院各單位、部門要建立院務公開工作制度,制定本單位、部門院務公開的實施方案,明確公開的事項、內容、形式、程序及要求等,經主管院領導審核同意后,認真組織實施。
(二)要充分重視院務公開工作的信息反饋,對群眾反映的問題,提出的意見和建議,要認真研究,及時解決,如期答復。
(三)各部門和單位在工作實踐中要將院務公開貫穿于行政管理工作之中,與其它工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
(四)院務公開的考核納入學院目標管理體系,與領導班子和領導干部的年度考核結合進行,必要時也可進行專門考核。對在院務公開工作中因工作不力或失誤,造成嚴重影響和后果的,對主管領導實行責任追究。
六、附則
(一)在推行院務公開工作的基礎上,從本單位實際出發(fā),參照相關工作原則,建立各項工作制度,推動和規(guī)范務公開工作。
(二)本實施細則自公布之日起施行,由學院辦公室負責解釋。
中央財經大學法學院
2013年9月1日