根據(jù)司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局委托開(kāi)展《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》等“行政執(zhí)法重要制度落實(shí)情況評(píng)估項(xiàng)目”工作的要求，2026年1月23日至27日，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院郭華教授帶領(lǐng)課題調(diào)研組赴河北省司法廳、省數(shù)政局、省公安廳以及邯鄲、邢臺(tái)、石家莊等執(zhí)法部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、座談交流，旨在為全面開(kāi)展全國(guó)行政執(zhí)法重要制度落實(shí)情況、優(yōu)化行政執(zhí)法工作、提升執(zhí)法質(zhì)效的評(píng)估奠定基礎(chǔ)。
在河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)等單位，調(diào)研組察看政務(wù)服務(wù)與行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行情況，了解數(shù)字政務(wù)建設(shè)賦能行政執(zhí)法規(guī)范化、高效化的實(shí)踐舉措，詢問(wèn)了數(shù)字化手段在規(guī)范罰款設(shè)定與實(shí)施、優(yōu)化涉企行政檢查中的應(yīng)用成效。
在邯鄲市，調(diào)研組先后調(diào)研邯鄲市綜合執(zhí)法局、公安局等，與邯鄲市具有執(zhí)法職能委辦局即各區(qū)負(fù)責(zé)同志開(kāi)展座談，與邯鄲市各局、各區(qū)負(fù)責(zé)人圍繞綜合行政執(zhí)法改革、涉企執(zhí)法服務(wù)優(yōu)化、行刑銜接機(jī)制，特別是執(zhí)法中管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)分離制度等重點(diǎn)問(wèn)題深入討論，全面梳理當(dāng)?shù)卦诼鋵?shí)行政執(zhí)法重要制度中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與突出問(wèn)題，廣泛傾聽(tīng)基層意見(jiàn)建議。
在邢臺(tái)市，調(diào)研組調(diào)研了交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、邢臺(tái)市司法局，了解交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況，察看交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法流程、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行細(xì)節(jié)，聽(tīng)取司法行政系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法“亮碼入企”、提升執(zhí)法隊(duì)伍素養(yǎng)等方面的典型做法與工作成效經(jīng)驗(yàn)。
調(diào)研組還與石家莊市人民檢察院座談?dòng)懻摰臋z察機(jī)關(guān)聽(tīng)證問(wèn)題。
在此次調(diào)研中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)基層行政執(zhí)法領(lǐng)域典型經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)踐中的可復(fù)制、可推廣的做法，也發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法實(shí)際困難。調(diào)研組將系統(tǒng)梳理此次調(diào)研收集的經(jīng)驗(yàn)做法、意見(jiàn)建議與突出問(wèn)題，結(jié)合各地實(shí)際情況形成針對(duì)性評(píng)估方案，為對(duì)全國(guó)行政執(zhí)法工作開(kāi)展評(píng)估奠定基礎(chǔ)。
文：任思銘
審稿：于文豪 孫穎
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