財稅法工作坊第55期舉辦 兩會涉及稅法熱點問題討論

5月30日下午，中央財經大學財稅法工作坊第55期在學院南路校區(qū)主教 503教室舉行，本次工作坊主題為“兩會涉及稅法熱點問題討論”。

習近平總書記在2023年中央經濟工作會議上深刻總結新時代做好經濟工作的“五個必須”規(guī)律性認識，強調必須把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理，稅收在穩(wěn)經濟、促發(fā)展、保民生方面具有重要的作用。2024年兩會中，全國人大代表和政協(xié)委員，從不同的角度對稅收法律和制度的改革提出了自己的建議。

財稅法工作坊結合兩會稅收熱點進行主題討論，通過對習近平總書記經濟思想的學習，以黨建引領學術建設、將課程思政融入課堂教學。法學院2022級法學碩士研究生、2023級法律碩士研究生以小組形式作主題匯報，郭維真副教授擔任評議人，部分2022級、2023級碩士研究生參與本次工作坊活動。

魏欣針對“提高個人所得稅免征額是否可行”主題作出匯報。結合兩會中董明珠代表和張學武代表的提案建議與具體的執(zhí)行內容，魏欣同學從個稅扣除金額的歷次變化，代表專家針對提高個稅免征額的合理性和具體數(shù)額的確定所持有的不同觀點，以及若提高個稅免征額可能面臨的諸多現(xiàn)實操作問題等三個方面加以分析探討。

林沛玟小組匯報內容主要圍繞“房地產行業(yè)稅收預征政策優(yōu)化”議題展開。匯報首先結合提案人劉化龍的職業(yè)身份背景、房地產行業(yè)近年的盈虧狀況和近五年來類似的提案等內容，闡述提案的主要內容，即圍繞房企目前面臨的多預繳稅金、退稅難等問題及解決策略研究。隨后從現(xiàn)行稅法規(guī)范中房地產企業(yè)涉及的土地增值稅、企業(yè)所得稅、增值稅三個方面綜合分析了當前房地產企業(yè)稅收預征制度。通過對現(xiàn)行制度的展開，該小組認為目前房地產企業(yè)面臨的稅收共性難題，集中表現(xiàn)為預征率高于項目實際稅負導致預繳稅金超額，土地增值稅退稅周期長、部分地區(qū)退稅困難，部分多預繳稅金無法退回、且難以抵扣其他項目稅金等。最后，該小組在綜合前述分析及委員所提出針對性建議的基礎上，從法律政策保障、具體人員落實、跨部門聯(lián)合等方面提出繼續(xù)完善房地產企業(yè)稅收相關制度的建議。

葉芷筠小組圍繞“再生資源稅稅收管理困境及政策應對”主題展開匯報。該小組首先引入?yún)R報內容的背景，包括今年兩會期間張?zhí)烊未硖岢鲫P于完善再生資源稅收政策，以及過去五年與再生資源行業(yè)稅收政策相關的其他提案。小組成員從再生資源定義、稅種闡明和適用計稅辦法等方面向大家梳理了目前我國再生資源產業(yè)鏈及各環(huán)節(jié)稅負情況。隨后從增值稅和所得稅兩個角度分析再生資源稅稅款征收面臨的困境，分別表現(xiàn)為零散戶增值稅征收困難、收廢企業(yè)（利廢企業(yè)）難以取得進項發(fā)票，企業(yè)自制憑證稅前扣除得不到稅務機關認可、各地征管執(zhí)行口徑不一導致企業(yè)風險較大等方面。最后，該小組在分析代表提案中各項建議可行性程度的基礎上，提出緩解當下再生資源稅收困境的最佳方式應為進一步落實反向開票政策，并配合以統(tǒng)一健全的多樣化稅收管理機制。

評議環(huán)節(jié)，郭維真副教授對三組同學的匯報內容作出點評，認為三組同學匯報的內容均可持續(xù)深入研究，并與同學們就相關問題交流探討。

文/圖 張瑩星

審/陳   誠