2009年6月9日,中央財經(jīng)大學法學院郭鋒教授、朱家賢副教授、張小平博士一行,訪問了位于天津濱海新區(qū)的全國第一家綜合性排放權交易機構——天津排放權交易所(Tianjin Climate Exchange)。

天津排放權交易所總經(jīng)理高正琦、董事長助理(兼芝加哥氣候交易所副總裁)黃杰夫、副總經(jīng)理穆玲玲與郭鋒教授一行舉行了會談。他們介紹了天津排放權交易所的籌備設立過程、運行狀況、具體業(yè)務、面臨的外部法律環(huán)境以及將來發(fā)展方向的構想等。郭鋒教授介紹了全球資本市場發(fā)展動態(tài)、各國相關金融法律改革及金融創(chuàng)新產(chǎn)品的監(jiān)管等內(nèi)容。朱家賢副教授介紹了中央財經(jīng)大學法學院在環(huán)境金融法方面具有的學科優(yōu)勢、已取得的研究成果、發(fā)展規(guī)劃與具體的實施等。雙方就今后的合作、實習基地建設達成了初步意向。雙方的合作領域?qū)⑸婕肮餐芯苛⒎ńㄗh案、課題委托、內(nèi)部交易機制設計、環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新、召開高級研討會、編寫培訓教材、研究生培養(yǎng)以及提供法律服務等方面。

“排放權交易”是治理環(huán)境的創(chuàng)新性金融手段,通過排污指標的市場交易,將環(huán)境外部成本內(nèi)化為經(jīng)濟主體的生產(chǎn)成本,比行政手段產(chǎn)生更大的利益激勵效果和效率彈性,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益的良性結合。天津排放權交易所是按照《國務院關于天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案的批復》中關于在天津濱海新區(qū)建立清潔發(fā)展機制和排放權交易市場的政策精神設立的全國第一家綜合性排放權交易機構。交易所成立于2008年9月25日,由中油資產(chǎn)管理有限公司、天津產(chǎn)權交易中心和芝加哥氣候交易所三方出資設立,初期主要致力于開發(fā)二氧化硫、化學需氧量等主要污染物交易產(chǎn)品和能源效率交易產(chǎn)品。天津排放權交易所在的天津濱海新區(qū)是國務院批準的國家綜合配套改革試驗區(qū),國家在金融、土地、行政改革等方面的相當數(shù)量的改革試點,均安排在濱海新區(qū)進行先行先試。