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  • [法制日報/院長論壇]甘功仁:法學教育的職業(yè)化與市場化

    發(fā)布時間:2007/10/01
          新中國法學教育恢復20多年以來,法學教育界已經逐步形成了這樣一個共識:法學教育應當是法學理論教育與法律實務教育的統(tǒng)一、法學專業(yè)教育與法律職業(yè)教育的統(tǒng)一、專業(yè)知識教育與綜合素質教育的統(tǒng)一。經過近些年的爭論和法學教育實踐的磨合,以大眾化取代精英化、以職業(yè)化取代理論化的法學教育觀似乎已經占有壓倒的優(yōu)勢。但是,筆者認為,僅僅強調法學教育的職業(yè)化還是不夠的,無論我們是否承認,市場化也已經成為當代法學教育發(fā)展的必然趨勢;而職業(yè)化和市場化兩者的有機結合似乎昭示著中國法學教育的美好未來。筆者認為,適應社會經濟發(fā)展和民主法治進程的需要,我國法學教育的職業(yè)化與市場化特征已經凸顯出來,并且應該進一步得到強調和發(fā)揚。

      所謂法學教育的職業(yè)化,是指法學教育應該定位為職業(yè)教育而不是純理論教育,其目標應該是為社會培養(yǎng)更多的法律職業(yè)人才。職業(yè)化的法學教育要求法科學生能夠學以致用,具備必要的實務知識和實踐操作能力,能夠適應社會對法律人才的客觀需求。但是,必須指出,我們過去對法律職業(yè)的理解往往是片面的:很多人仍然將法律職業(yè)等同于司法職業(yè),所以法律職業(yè)教育也就成了培養(yǎng)“三大法曹”(即法官、檢察官和律師)的教育,并且又將律師職業(yè)進一步局限于訴訟領域,與此相關的法律實務訓練也就被簡單地理解為訴訟實務訓練。事實上,法律職業(yè)并不限于傳統(tǒng)的司法職業(yè)和法律服務業(yè)。它還包括立法工作人員、行政執(zhí)法人員(公務員)、在企事業(yè)單位從事內部法律工作的人員(公司律師)等所有人員從事的職業(yè)。在此基礎上理解法律職業(yè)教育,我們會發(fā)現其內涵要比通常的理解豐富、深刻得多。

      所謂法學教育的市場化,是指法學教育必須貼近人才市場的客觀需要,并且法學教育機構本身要有市場觀念和市場運作的能力,根據市場需求設計和生產適銷對路的產品。市場化的法學教育要求各法學院系走出校門,洞察市場需求變化,及時調整教育理念和運作模式,幫助畢業(yè)生創(chuàng)造更好的就業(yè)前景。法學教育的市場化不僅要求學生具備商人頭腦,更要求法學教育機構和法學教育者具備營銷意識,向法律需求市場投放合格的法學教育產品,甚至還要作好售后服務工作。近十年來,我國借鑒美國學士后法學教育模式興辦的法律碩士教育,應該理解為是一種市場化的有益嘗試。

      法學教育的職業(yè)化與市場化是有機聯(lián)系的,也是內在統(tǒng)一的。法學教育的職業(yè)化要求以市場需求為導向,職業(yè)化的法學教育也必然是市場化的法學教育。就世界范圍而言,美國的法學教育先天地具有職業(yè)化與市場化雙重特征;而以美國為借鏡,日本、韓國最近幾年興起的學士后法學教育制度(尤其是日本建立的與國家司法資格考試緊密結合的法科大學院教育制度)、我國大陸地區(qū)的法律碩士教育制度和我國臺灣地區(qū)高校法學院的碩乙班教育制度,則幾乎同時體現了東方國家和地區(qū)法學教育進一步職業(yè)化和市場化的努力。

      值得一提的是,在法學教育職業(yè)化和市場化的進程中,我國一些新興的法學院系起到了不可低估的作用。自上世紀90年代以降,我國法學教育的規(guī)模空前擴張,多數財經、理工農醫(yī)類院校普遍建立了法律院系。為了贏得生存和發(fā)展空間,這些新興法律院系要么強調其在培養(yǎng)方式上不同于傳統(tǒng)法學教育的應用復合型特征,要么強調其在培養(yǎng)目的上為區(qū)域經濟服務的宗旨,這都要求其培養(yǎng)的學生能夠學以致用,具備必要的實務知識和實踐操作能力。各傳統(tǒng)法學院系顯然也受到上述趨勢的推動和市場化社會對實務型法律人才需求的雙重動力的影響,正在逐步調整其辦學思路,力求使其培養(yǎng)模式體現出更多的職業(yè)化和市場化特征。這也在一定程度上導致了我國法學教育界重視職業(yè)化和市場化傾向日益明顯。

      以筆者所在的中央財經大學法學院為例。從創(chuàng)立伊始,中央財經大學法學教育就依托經濟類院校的優(yōu)勢,致力于探討法學和經濟學、管理學相結合的教育與研究模式,側重培養(yǎng)高層次復合型人才,著力打造中國最具影響力的企業(yè)法律顧問(公司律師)培養(yǎng)基地,培養(yǎng)目標主要定位為向企事業(yè)單位(尤其是金融保險業(yè))、法律服務機構輸送應用復合型專業(yè)人才,形成了鮮明的財經實務特色,在金融法、財稅法、公司法、證券法、保險法、政府采購法以及律師實務等教學科研領域處于前列。法學院在教學方法上特別注重案例教學和“法律診所”教育,高度重視法律實際操作技能的訓練,做到專業(yè)教育與職業(yè)教育結合,使學生擁有發(fā)展自己的廣闊空間。

      為加強實踐教學環(huán)節(jié),更好地利用社會資源協(xié)助辦學,法學院聘請了中央司法機關、行政機關以及以金融保險企業(yè)為主的大型國有企事業(yè)單位等機構的法律職能部門負責人出任兼職教授或研究生導師,采取不定期開設學術講座、定期開設實務類課程以及擔任研究生導師等方式協(xié)助人才培養(yǎng)工作。在取得法律碩士學位授予權之后,法學院創(chuàng)造性地開設了公司法、金融法、國際經濟法三個研究方向,在全國率先實行法律碩士“全員全程雙導師制”。歷屆畢業(yè)生與傳統(tǒng)法科畢業(yè)生相比具有較為明顯的競爭優(yōu)勢,保持了良好就業(yè)態(tài)勢。學生畢業(yè)之后,法學院仍然以組織校友會的形式定期組織聯(lián)系活動或者回訪用人單位,并形象地將這些活動稱之為對畢業(yè)生的“繼續(xù)教育”和對用人單位的“客戶關懷”,收到了良好的實際效果。據筆者了解,以財經類高校為代表的法學院系都或多或少采取了類似的措施,從客觀上加速了中國法學教育職業(yè)化和市場化的進程。

      當然,囿于歷史因素和現實條件的局限,我國法學教育的職業(yè)化和市場化都還只是剛剛開始。筆者認為,我們還必須進一步強化法學教育的職業(yè)化和市場化導向,擯棄固守所謂精英教育的陳舊觀點,通過改革我們的教育模式和手段,改變傳統(tǒng)的灌輸式授課方式,幫助法學教授們擺脫恥于從事兼職律師工作的思維定勢,幫助學生們從入校之日起就訓練像律師或法官那樣思維,按照多元化法律職業(yè)的特點和市場化的經營理念,緊扣社會需求打造適銷對路的合格產品。惟其如此,我們的法學教育才有更為可觀的前景,我們的法學院才能培養(yǎng)出更多的適應日益國際化、多元化社會需求的法律人才,并進而成為中國民主與法治力量的中堅。

                                                               (責任編輯:萬學偉)
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