2025年11月30日,北京市監(jiān)察法學研究會2025年年會暨紀檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)與高素質(zhì)紀檢監(jiān)察人才培養(yǎng)學術(shù)研討會在中央財經(jīng)大學舉行。會議由北京市監(jiān)察法學研究會主辦,中央財經(jīng)大學法學院承辦,來自京內(nèi)外高校、實務(wù)部門和法律服務(wù)機構(gòu)的80余名專家學者和研究會會員代表參會研討。

在開幕演講環(huán)節(jié),中央財經(jīng)大學副校長、中國廉政法制研究會副會長栗崢教授指出,深入推進紀檢監(jiān)察的“三化”建設(shè),需要把握其規(guī)范化、法治化和正規(guī)化相統(tǒng)一的時代內(nèi)涵,重視高素質(zhì)人才培養(yǎng),中央財經(jīng)大學將圍繞“三化”建設(shè)的重大理論和實踐問題,提供學理智力支撐、促進多學科交叉融合、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為“三化”建設(shè)做出貢獻。
北京市監(jiān)察法學研究會會長、中國法學會憲法學研究會副會長、中國人民大學法學院胡錦光教授指出,反腐敗是一項長期任務(wù),既要解決存量、又要解決增量。紀檢監(jiān)察的法治化是在法治軌道上推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措,要運用法治思維和法治方式強化紀檢監(jiān)察工作,做到授權(quán)與控權(quán)相結(jié)合,針對性推動有關(guān)改革。
北京市監(jiān)察法學研究會副會長、中央財經(jīng)大學法學院院長于文豪教授主持開幕演講,并簡要介紹了中財大法學院開展紀檢監(jiān)察學科建設(shè)的總體情況和學科特色。
在學科對話環(huán)節(jié),圍繞“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系”議題,與會專家分別從政治學、法學、會計學、財政學、金融學等角度展開研討。中國政法大學研究生院常務(wù)副院長秦奧蕾教授主持本環(huán)節(jié)。
中國人民大學政治學系任鋒教授從政治歷史學的視角解讀“自我革命制度規(guī)范體系”,在立國與變革的關(guān)系中發(fā)揮治體重構(gòu)的政治主動精神,在中國傳統(tǒng)的禮法關(guān)系、組織與共同體的關(guān)系維度思考雙重革命的建構(gòu)意義,是紀檢監(jiān)察學獲得和保持前瞻性、啟發(fā)性、主體性學術(shù)研究的關(guān)鍵。
北京市監(jiān)察法學研究會副會長、中國政法大學法治政府研究院副院長、國家監(jiān)察與反腐敗研究中心主任曹鎏教授立足紀檢監(jiān)察學科的紀檢監(jiān)察學和法學的“雙棲”屬性,提出要從政治性、法律性、融貫性、實踐性和時代性特征出發(fā),探索建構(gòu)監(jiān)察法學自主知識體系。
中央財經(jīng)大學會計學院院長、中國審計學會常務(wù)理事吳溪教授運用資本市場執(zhí)法者遴選的場景進行解釋和預測,為科技手段賦能紀檢監(jiān)察提供社會科學的實證性研究和檢驗方法。
中央財經(jīng)大學財政稅務(wù)學院黨委書記、北京市財政學會副會長肖鵬教授分析了紀檢監(jiān)察監(jiān)督、人大監(jiān)督和財會監(jiān)督的內(nèi)涵與定位,提出堅持系統(tǒng)觀念、搭建制度框架、出臺指導意見,完善三類監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)機制。
中央財經(jīng)大學金融學院副院長彭俞超教授從法與金融的關(guān)系出發(fā),強調(diào)金融具有契約屬性與法律屬性,司法的執(zhí)行效率保障對金融貸款具有重要作用,要著力培養(yǎng)契合紀檢監(jiān)察實務(wù)需要的金融專業(yè)人才。
北京市監(jiān)察法學研究會常務(wù)理事、中國政法大學人權(quán)研究院(當代法治研究院)王理萬教授從政治經(jīng)驗的歷史性、知識體系的開放性、制度建設(shè)的技術(shù)性、三大監(jiān)督的聯(lián)動性等方面評議;北京市監(jiān)察法學研究會常務(wù)理事、《環(huán)球法律評論》編輯部副主任、中國社會科學院法學研究所田夫副研究員從廉政學的特殊地位、監(jiān)察法的銜接作用、人工智能的科技賦能、監(jiān)督權(quán)的內(nèi)涵等角度進行評議;中央財經(jīng)大學法學院艾茜教授從商法領(lǐng)域出發(fā),分享了對監(jiān)察權(quán)的事后監(jiān)督屬性和國有企業(yè)監(jiān)管機制的看法。

主題發(fā)言環(huán)節(jié)分三個單元展開。
主題發(fā)言第一單元聚焦“紀檢監(jiān)察工作‘三化’建設(shè)的原理”議題,由北京市監(jiān)察法學研究會副會長、中國人民大學法學院王鍇教授主持。中國人民大學紀檢監(jiān)察學院黨委書記張曉萌教授圍繞以馬克思主義紀檢監(jiān)察觀引領(lǐng)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的主線,闡釋了紀檢監(jiān)察理論的基礎(chǔ)性元問題。中央財經(jīng)大學馬克思主義學院副院長趙付科教授就保持反腐敗永遠在路上的清醒堅定的政治自覺問題發(fā)言。中國紀檢監(jiān)察學院黨建教研部羅星副研究員從歷史進程、基本經(jīng)驗和實踐要求等維度闡釋了新時代強化全面從嚴治黨政治責任的重要內(nèi)涵。北京市監(jiān)察法學研究會理事、中國人民大學紀檢監(jiān)察學院劉俊杰副教授對紀檢監(jiān)察理論中違紀、職務(wù)違法與職務(wù)犯罪的界限與認定作出學理界定。中國人民大學法學院李世豪博士后分析了國有企業(yè)因《監(jiān)察法》修改所面臨的反腐敗新形勢。中國人民大學紀檢監(jiān)察學院杜吾青博士后、北京恒都律師事務(wù)所合伙人李婉舒律師、中央財經(jīng)大學法學院簡愛副教授分別與談。
主題發(fā)言第二單元聚焦“紀檢監(jiān)察工作的‘三化’建設(shè)的實踐”議題,由北京市監(jiān)察法學研究會副會長、首都師范大學政法學院法律系主任李昕教授主持。中央財經(jīng)大學法學院郭華教授從工作程序化、規(guī)范化角度對監(jiān)察調(diào)查的適當了解措施的法律規(guī)制進行剖析。南京審計大學法學院(紀檢監(jiān)察學院)王剛教授從職務(wù)犯罪案件的監(jiān)檢銜接問題出發(fā),分析了職務(wù)犯罪案件中對檢察院量刑建議規(guī)范化的實體銜接問題。中核集團紀檢監(jiān)察組一室負責人吳迪系統(tǒng)探討了國企采購問題線索的六要件識別方法,為精準監(jiān)督執(zhí)紀、培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供實踐路徑。中國人民大學紀檢監(jiān)察學院劉沛泉博士后就職務(wù)犯罪涉案財物處置的現(xiàn)實問題、規(guī)制對策和模式轉(zhuǎn)換等問題提出新思路。北京市監(jiān)察法學研究會劉子豪副秘書長、中央財經(jīng)大學劉泊寧副教授分別與談。
主題發(fā)言第三單元聚焦“紀檢監(jiān)察學科建設(shè)與人才培養(yǎng)”議題,由北京黨內(nèi)法規(guī)研究會副會長兼秘書長、中央黨校(國家行政學院)政治和法律教研部紀檢監(jiān)察學教研室副主任金成波教授主持。北京市監(jiān)察法學研究會副會長、中國廉政法制研究會副會長、中國人民大學法學院和紀檢監(jiān)察學院李奮飛教授圍繞紀檢監(jiān)察學科建設(shè)的五個基本遵循,即政治方向、理論遵循、價值追求、方法遵循、規(guī)范創(chuàng)新展開分析。中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院法律系副主任朱智毅副教授以構(gòu)建紀檢監(jiān)察學理論體系和知識體系為主旨,指出要探索紀檢監(jiān)察學的學科底色、研究方法和未來圖景。中國人民大學紀檢監(jiān)察學院教師周維棟從理論闡釋和實踐展開兩個維度解讀了紀檢監(jiān)察學科建設(shè)中的一體化原則。中國社會科學院法學研究所賈茵從紀檢監(jiān)察學的現(xiàn)實需求、培養(yǎng)模式、實踐經(jīng)驗等方面與談。
會議閉幕式由中央財經(jīng)大學繼續(xù)教育工作辦公室主任李偉主持。北京市監(jiān)察法學研究會副會長、中國社會科學院法學研究所憲法與行政法研究室主任李霞研究員和北京市法學會聯(lián)絡(luò)部程露茜副主任分別作總結(jié)致辭,回顧了本次會議研討的主要內(nèi)容和討論成果,展望了紀檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)與高素質(zhì)人才培養(yǎng)的未來。
2025年是紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年。本次會議聚焦紀檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)的原理和實踐,著力推進紀檢監(jiān)察學學科建設(shè)與人才培養(yǎng)。
會議期間,舉行了北京市監(jiān)察法學研究會會員大會,通過了研究會2025年度工作報告。
文/劉嘉杰
圖/李世偉
審/于文豪 孫 穎