我院師生應(yīng)邀參加中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì) 2025年年會(huì)

2025年10月18-19日，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2025年年會(huì)在湖南湘潭隆重召開(kāi)。本次年會(huì)由中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)主辦、湘潭大學(xué)承辦，主題為“進(jìn)一步全面深化改革與法治政府建設(shè)”。法學(xué)院劉權(quán)教授、張澤宇講師、23級(jí)博士生廖嘉林應(yīng)邀參加。

開(kāi)幕式環(huán)節(jié)，湘潭大學(xué)校長(zhǎng)廖永安致歡迎辭。湘潭市人民政府市長(zhǎng)李永亮，湖南省人民政府副省長(zhǎng)王一鷗，最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)張雪樵，司法部黨組成員、副部長(zhǎng)胡衛(wèi)列，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)國(guó)家法室主任童衛(wèi)東，最高人民法院審判委員會(huì)委員、行政審判庭庭長(zhǎng)耿寶建先后致辭。中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)馬懷德作中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)四十年發(fā)展報(bào)告。

本次年會(huì)歷時(shí)兩天，舉辦“行政法學(xué)研究會(huì)成立四十周年活動(dòng)”，包括表彰中國(guó)行政法學(xué)“終身成就學(xué)者”、“杰出貢獻(xiàn)學(xué)者”，宣布“中國(guó)行政法學(xué)四十年優(yōu)秀成果”、“2025年年會(huì)優(yōu)秀論文”。設(shè)置“中國(guó)行政法學(xué)自主知識(shí)體系的構(gòu)建與轉(zhuǎn)型”、“行政執(zhí)法體制機(jī)制改革”、“國(guó)家賠償法與行政訴訟法的完善”、“行政爭(zhēng)議糾紛機(jī)制的健全與完善”、“行政法諸領(lǐng)域的法典化及課題”、“具體領(lǐng)域中的行政法（學(xué)）發(fā)展與改革”等分論壇環(huán)節(jié)展開(kāi)研討交流。

在“行政法學(xué)研究會(huì)成立四十周年活動(dòng)”中，劉權(quán)教授的論文《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的公共性及其實(shí)現(xiàn)——以電商平臺(tái)的法律規(guī)制為視角》（《法學(xué)研究》2020年第2期）獲評(píng)“中國(guó)行政法學(xué)四十年優(yōu)秀成果”一等獎(jiǎng)，張澤宇講師的論文《從公權(quán)到行政權(quán)利——我國(guó)行政法學(xué)中“權(quán)利”概念的流變》獲評(píng)“2025年年會(huì)優(yōu)秀論文”一等獎(jiǎng)。

在“行政執(zhí)法體制機(jī)制改革”分論壇，劉權(quán)教授做題為《“過(guò)罰相當(dāng)原則的規(guī)范構(gòu)造與適用”》的報(bào)告。上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)葉必豐和山東大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院教授熊文釗擔(dān)任主持人。劉權(quán)教授首先概述了過(guò)罰相當(dāng)條款的規(guī)范性質(zhì)和構(gòu)造爭(zhēng)議，并借助罰款處罰裁量公式指出過(guò)罰相當(dāng)原則的適用存在限縮悖論，在司法判斷中也面臨難題，需要厘清其與比例原則的關(guān)系。劉權(quán)教授認(rèn)為，判斷“過(guò)”的大小，應(yīng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度，從主客觀兩個(gè)維度準(zhǔn)確衡量，但當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況不應(yīng)作為過(guò)罰相當(dāng)?shù)牟昧恳蛩亍Ｗ詈螅瑒?quán)教授對(duì)過(guò)罰相當(dāng)規(guī)范體系的構(gòu)建提出兩點(diǎn)建議：一是填補(bǔ)現(xiàn)有規(guī)范體系的漏洞；二是要努力制定但不應(yīng)過(guò)度依賴行政處罰的裁量基準(zhǔn)。

在“中國(guó)行政法學(xué)自主知識(shí)體系的構(gòu)建與轉(zhuǎn)型”分論壇，張澤宇講師作題為《從公權(quán)到行政權(quán)利——我國(guó)行政法學(xué)中“權(quán)利”概念的流變》的報(bào)告。華南師范大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)薛剛凌，清華大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)余凌云擔(dān)任主持人。張澤宇講師對(duì)我國(guó)行政法學(xué)中“權(quán)利”的研究做了梳理，并從時(shí)間、規(guī)范、價(jià)值維度予以觀察，指出經(jīng)由“移植學(xué)習(xí)——自覺(jué)反思——自主構(gòu)建”三個(gè)階段，“行政權(quán)利”逐步形成具有中國(guó)特色的學(xué)理表述。張澤宇講師認(rèn)為，當(dāng)代中國(guó)行政法學(xué)中“權(quán)利”的定位應(yīng)歸屬于行政法律關(guān)系理論，“行政權(quán)利”作為行政法學(xué)科體系的基礎(chǔ)范疇愈益凸顯，但其在規(guī)范層面的正當(dāng)性與合理性仍有待證立。未來(lái)，需要通過(guò)學(xué)術(shù)共同體約定、理論內(nèi)涵澄清及語(yǔ)境強(qiáng)化區(qū)分度，以提升其術(shù)語(yǔ)效度：一是以更高的解釋密度聚焦行政法秩序調(diào)整的對(duì)象、方式、目的與價(jià)值；二是實(shí)現(xiàn)與憲法上的基本權(quán)利及其他法律部門法律權(quán)利之間的有效對(duì)話；三是以新的觀察視角反哺行政法學(xué)的體系化與法典化。

閉幕式環(huán)節(jié)由中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所國(guó)際法研究所聯(lián)合黨委書(shū)記李洪雷主持。湘潭大學(xué)法學(xué)學(xué)部部長(zhǎng)、教授李仕春，大連海事大學(xué)法學(xué)院教授陳國(guó)棟，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)馬懷德等三位代表致辭。馬懷德代表研究會(huì)，對(duì)本次年會(huì)的圓滿成功表示熱烈祝賀。他指出，本次大會(huì)適逢研究會(huì)成立四十周年，既是一場(chǎng)回顧輝煌成就的隆重集會(huì)，也是一次溫暖感人的紀(jì)念活動(dòng)。大會(huì)通過(guò)表彰終身成就學(xué)者與杰出貢獻(xiàn)學(xué)者，向前輩致以崇高敬意，也為后學(xué)樹(shù)立了光輝榜樣。馬懷德強(qiáng)調(diào)，本次年會(huì)參會(huì)人數(shù)與提交論文數(shù)量均創(chuàng)歷史新高，討論議題兼具前沿性與基礎(chǔ)性，現(xiàn)場(chǎng)討論熱烈、相互切磋，充分彰顯學(xué)術(shù)熱情與創(chuàng)新活力。他特別指出，行政法學(xué)研究會(huì)特別注重扶持新人，眾多青年學(xué)者在分論壇中嶄露頭角，展現(xiàn)了行政法學(xué)研究會(huì)傳承有序、薪火相傳的良好態(tài)勢(shì)。最后，馬懷德代表研究會(huì)，向?yàn)槟陼?huì)成功舉辦付出巨大努力的湘潭大學(xué)表示由衷感謝，并期待與各位同仁2026年在大連再聚首。

文/廖嘉林

審/陳   誠(chéng)