“歐盟數(shù)字法”專題研討會(huì)成功舉行

7月15日，荷蘭馬斯特里赫特大學(xué)法學(xué)院Niels Philipsen教授、格羅寧根大學(xué)Stefan Weishaa教授、Yonida Weishaar副教授訪問(wèn)我院，與我院師生舉辦“歐盟數(shù)字法”專題研討會(huì)。

法學(xué)院院長(zhǎng)尹飛教授在研討會(huì)與三位荷蘭教授舉行了會(huì)談，對(duì)三位教授來(lái)訪表示熱烈歡迎。尹飛院長(zhǎng)回顧了我院與馬斯特里赫然特大學(xué)和格羅寧根大學(xué)法學(xué)的合作歷程，希望以此次交流活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步拓展在數(shù)字法學(xué)研究和涉外法律人才培養(yǎng)方面的務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)學(xué)術(shù)伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階。

Yonida Weishaar副教授發(fā)表了題為“GDPR and AI Act”（《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》與《人工智能法案》）的演講，指出對(duì)于個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)而言，《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》是基于權(quán)利的的保護(hù)，而《人工智能法案》是基于風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)。這一轉(zhuǎn)變的結(jié)果，是原本在《歐洲基本權(quán)利憲章》中被視為基本權(quán)利的數(shù)據(jù)保護(hù)地位下降。根據(jù)《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》，處理個(gè)人數(shù)據(jù)必須有合法的依據(jù)。當(dāng)企業(yè)開(kāi)發(fā)人工智能工具時(shí)，如果將合法性基礎(chǔ)建立在同意之上，可能無(wú)法滿足《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》中所要求的充分知情、明確且可隨時(shí)撤回的標(biāo)準(zhǔn)。如果其合法性基礎(chǔ)建立在合法利益的基礎(chǔ)上，則需要依據(jù)相關(guān)指南通過(guò)一定的測(cè)試。盡管《人工智能法案》應(yīng)按照《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》運(yùn)行，但實(shí)際上《人工智能法案》可能正在削弱《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》的保護(hù)力度。

Stefan Weishaar教授發(fā)表了題為“Law and Economics ‘wisdom’ and GDPR Reform”（法律經(jīng)濟(jì)學(xué)“智慧”與《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》改革）的演講，指出《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》旨在統(tǒng)一歐盟各國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了重要影響。但是就相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，高度的權(quán)利保護(hù)與創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)力之間存在一定矛盾。歐盟正在對(duì)《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》進(jìn)行的改革聚焦于簡(jiǎn)化程序、減輕中小企業(yè)合規(guī)負(fù)擔(dān)等方面。目前改革中存在的問(wèn)題包括程序加快可能導(dǎo)致案件積壓，降低威懾；減輕合規(guī)負(fù)擔(dān)會(huì)削弱企業(yè)的舉證能力。在法律執(zhí)行中，私人執(zhí)行因信息不對(duì)稱導(dǎo)致難以奏效，公共執(zhí)行存在罰款低、跨國(guó)執(zhí)行難、各國(guó)執(zhí)法差異大等問(wèn)題，以及企業(yè)視罰款為經(jīng)營(yíng)成本，重復(fù)違規(guī)現(xiàn)象廣泛存在。《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》的改革需要直面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化改革策略。

Niels Philpsen教授發(fā)表了題為“Regulation of Digital Markets with Competition Soft Law- A Law and Economics Perspective”（借助競(jìng)爭(zhēng)軟法對(duì)數(shù)字市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管：法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)視角）的演講，指出在中歐不同的語(yǔ)境下，軟法可能具有不同的功能。作為原則上不具有法律約束力、但可能具有實(shí)際法律效果的規(guī)則體系，研究法院在何種程度上適用軟法及偏離軟法具有重要意義。在監(jiān)管數(shù)字市場(chǎng)時(shí)，可以通過(guò)軟法的優(yōu)勢(shì)來(lái)化解硬法的成本（如冗長(zhǎng)的程序、靈活性不足等）。軟法可以填補(bǔ)硬法存在的空白。對(duì)數(shù)字市場(chǎng)的有效監(jiān)管需要軟法和硬法之間更好的組合。

法學(xué)院副院長(zhǎng)殷秋實(shí)副教授，吳韜教授、曹富國(guó)教授、張小平副教授、沈健副教授、張金平副教授、李陶副教授和王慧群博士及部分研究生、本科生參加了本次專題研討會(huì)，與三位荷蘭教授就數(shù)字立法中的利益衡量、競(jìng)爭(zhēng)法與數(shù)字法之間的關(guān)系、執(zhí)法中的影響因素、中歐數(shù)字法的比較、軟法的具體適用方式等問(wèn)題進(jìn)行了深入廣泛的交流。

文/張小平

審/徐建剛