上海財(cái)經(jīng)大學(xué)宋曉燕教授主講“國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全”

6月6日下午，中財(cái)法學(xué)30年系列活動(dòng)之法治中國(guó)論壇2025年第4期在學(xué)院南路校區(qū)主教206成功舉辦。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師宋曉燕教授主講“國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全”。本次講座由法學(xué)院肖芳副教授主持，王克玉教授、王湘淳副教授以及來(lái)自各年級(jí)的研究生、本科生參加講座。

宋曉燕教授首先回顧了自己在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的學(xué)術(shù)經(jīng)歷與研究成果。身為教育部法碩教指委委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，宋教授長(zhǎng)期致力于國(guó)際經(jīng)貿(mào)法律制度研究，曾在《法學(xué)研究》等核心期刊發(fā)表數(shù)十篇論文，并多次受邀為商務(wù)部、海關(guān)總署等政府部門提供政策咨詢。她指出，面對(duì)全球化背景下的地緣政治博弈與貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全既面臨外部規(guī)則“制度之爭(zhēng)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也需補(bǔ)齊內(nèi)部結(jié)構(gòu)性短板。

在深入闡述全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，宋教授以“消費(fèi)、投資、出口”三駕馬車?yán)碚撉腥耄赋鑫覈?guó)消費(fèi)引擎乏力源于社會(huì)保障體系尚待健全導(dǎo)致的高儲(chǔ)蓄與低消費(fèi)；投資動(dòng)力受制于營(yíng)商環(huán)境法治化不足，民間資本活躍度亟待激發(fā)；出口承壓則與中美貿(mào)易摩擦和歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查密切相關(guān)。接著，宋教授結(jié)合最新數(shù)據(jù)，剖析了美國(guó)“貿(mào)易戰(zhàn)”背后的深層結(jié)構(gòu)性矛盾：2024年美國(guó)商品貿(mào)易逆差高達(dá)1.21萬(wàn)億美元，而資本賬戶順差則達(dá)到1.04萬(wàn)億美元，這一“貿(mào)易逆差—資本順差”循環(huán)實(shí)質(zhì)上支撐了美元霸權(quán)，但也加劇了制造業(yè)空心化。她指出，美國(guó)自冷戰(zhàn)以來(lái)的產(chǎn)業(yè)外遷與金融自由化加劇了內(nèi)部對(duì)外依賴，貿(mào)易保護(hù)主義若持續(xù)升溫，恐將引發(fā)債務(wù)危機(jī)與美元信用的潛在崩塌風(fēng)險(xiǎn)。

談及中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略，宋教授強(qiáng)調(diào)應(yīng)從貿(mào)易格局重構(gòu)與法治化路徑兩方面發(fā)力。一方面，通過(guò)降低對(duì)美貿(mào)易依賴——自2018年起對(duì)美出口占比已由19%降至2025年的14.6%，同時(shí)借助RCEP與東盟合作，推動(dòng)供應(yīng)鏈“鏈長(zhǎng)制”，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)自主可控；另一方面，以營(yíng)商環(huán)境法治化為核心，完善行政權(quán)力約束與司法公正保障，構(gòu)建透明可預(yù)期的投資規(guī)則，激活民間資本活力。此外，宋教授還結(jié)合美國(guó)《2024年全面對(duì)外投資國(guó)家安全法》與歐盟《人工智能法案》，呼吁中國(guó)以法律實(shí)證回應(yīng)外部聲音，積極參與國(guó)際規(guī)則制定，靈活應(yīng)變的同時(shí)堅(jiān)持中國(guó)立場(chǎng)。

在隨后的互動(dòng)環(huán)節(jié)中，師生圍繞歐盟對(duì)華貿(mào)易立場(chǎng)、人工智能立法分歧等問(wèn)題展開(kāi)熱烈討論。針對(duì)有關(guān)“歐盟更關(guān)心WTO規(guī)則合規(guī)性”的提問(wèn)，宋教授建議通過(guò)企業(yè)層面的實(shí)地調(diào)研，利用數(shù)據(jù)說(shuō)話，以法治化方式參與爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)；在談及中歐美三方人工智能監(jiān)管差異時(shí)，她強(qiáng)調(diào)應(yīng)建立技術(shù)分級(jí)監(jiān)管框架，引入倫理審查，以填補(bǔ)目前制度設(shè)計(jì)中的空白。師生提問(wèn)踴躍，學(xué)術(shù)討論深入，現(xiàn)場(chǎng)不時(shí)響起掌聲。

法學(xué)院王克玉教授在總結(jié)點(diǎn)評(píng)中高度肯定了宋曉燕教授的報(bào)告，認(rèn)為本次講座以法學(xué)視角融匯經(jīng)濟(jì)學(xué)與國(guó)際政治分析，對(duì)美元霸權(quán)機(jī)制與制造業(yè)空心化的脈絡(luò)剖析尤為深刻，為我們理解當(dāng)前國(guó)際經(jīng)貿(mào)沖突提供了全新思路。肖芳副教授則強(qiáng)調(diào)，全球規(guī)則重構(gòu)背景下，只有依托法治化路徑，才能筑牢國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全防線，并呼吁師生進(jìn)一步關(guān)注我國(guó)與東盟、RCEP成員的區(qū)域協(xié)作。此次講座現(xiàn)場(chǎng)座無(wú)虛席，學(xué)術(shù)氛圍濃厚。在場(chǎng)的老師與廣大同學(xué)們都在本次講座中獲益匪淺。

文/王靜微

圖/郭子儀

審/徐建剛