我院師生參加第十九屆全國(guó)公法學(xué)博士生論壇

2024年11月30日至12月1日，第十九屆全國(guó)公法學(xué)博士生論壇在中國(guó)人民大學(xué)通州校區(qū)成功舉辦。本次論壇為期一天半，由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)公法研究中心、中國(guó)人民大學(xué)中華法治文明高等研究院主辦，《中國(guó)法律評(píng)論》《行政法學(xué)研究》《人大法律評(píng)論》予以支持。來自全國(guó)二十余所高校的近百位專家學(xué)者、公法學(xué)博士生與其他旁聽人員參加論壇。我院于文豪教授、劉權(quán)教授、2023級(jí)博士生廖嘉林同學(xué)應(yīng)邀參加，并分別作會(huì)議發(fā)言。

本次論壇的主題是“憲法學(xué)的歷史面向”和“作為治理的行政法”，設(shè)有五四憲法實(shí)施70周年——憲法實(shí)施與憲法變遷研究、人權(quán)條款入憲20周年——基本權(quán)利的發(fā)展與實(shí)踐、數(shù)字行政與技術(shù)治理、行政執(zhí)法的多元模式與制度革新等多個(gè)子論題。經(jīng)公開征文，共收到全國(guó)公法學(xué)博士生的210余篇論文，經(jīng)31位專家老師的兩輪匿名評(píng)審，共28篇論文共入圍，14篇作品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告環(huán)節(jié)。現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告分7個(gè)一般單元展開研討，每個(gè)單元由2位博士生作者報(bào)告論文、2位博士生與2位專家學(xué)者進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

在第二單元，于文豪教授點(diǎn)評(píng)中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院博士生李素淳、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院博士生劉蒼瑜的報(bào)告論文。于文豪教授指出，對(duì)于劉蒼瑜博士的論文，可以從政治與法治的關(guān)系角度上回應(yīng)以下問題：一是中共中央與全國(guó)人大在作出決斷時(shí)是否有先后順序；二是其他主體如政協(xié)為何不屬于制憲權(quán)的代表者；三是制憲的決斷與立法的決斷是什么關(guān)系。對(duì)于李素淳博士的論文，于文豪教授認(rèn)為可以進(jìn)一步討論“平臺(tái)”和“用工”的概念，同時(shí)指出在對(duì)用工關(guān)系類型化的時(shí)候需要結(jié)合更多視角，例如政治法律權(quán)益。最后，于文豪教授提出勞動(dòng)權(quán)與政治共同體或國(guó)家功能的關(guān)系這個(gè)問題供各位老師和同學(xué)進(jìn)一步思考。

在第四單元，劉權(quán)教授點(diǎn)評(píng)中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院博士生楚天舒、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院博士生章許睿的報(bào)告論文。對(duì)于楚天舒博士的論文，劉權(quán)教授首先從法律規(guī)范的角度切入，對(duì)其所稱“行政行為合法有效，違法無效是通說”的論斷提出疑問；其次指出其文章的第一部分更多的是一些理論與規(guī)范的堆砌，建議開門見山，更多地提出問題。對(duì)于章許睿博士的論文，劉權(quán)教授認(rèn)為文章選題較好，并指出行政行為對(duì)民事法律關(guān)系發(fā)生作用的重要意義。文章的創(chuàng)新之處在于對(duì)作用的體系進(jìn)行了類型化總結(jié)，但是文章的整體結(jié)構(gòu)較為混亂，清晰度不足，有待完善。

在第五單元，劉權(quán)教授圍繞“從博士生到青年學(xué)者：守本與開新”的題目，與在座青年教師、博士生交流對(duì)談。劉權(quán)教授指出，博士是中國(guó)法學(xué)的未來，是構(gòu)建中國(guó)自主法學(xué)知識(shí)體系的新興力量。如何守本，就是要多讀書和寫作，讀書要將精讀與泛讀結(jié)合起來，唯有多讀才能夠產(chǎn)生相關(guān)靈感，才能夠?qū)懗龊谜撐摹４蛟炀肺恼滦枰?jīng)過從量變到質(zhì)變的過程，需要多動(dòng)手寫多練筆。寫論文一定要多花時(shí)間選好題，好的選題是論文成功的一半，確定選題是建立在扎實(shí)的閱讀基礎(chǔ)之上的。青年博士生論文選題要以小見大，小處入手，大處著眼，選題要有新穎性、現(xiàn)實(shí)性、前瞻性和持續(xù)性。在文章寫出來后，不要急于投稿，還需要認(rèn)真打磨，反復(fù)修改。

在第一單元，廖嘉林博士針對(duì)論文《平臺(tái)型政府的組織法構(gòu)造》作主題報(bào)告，并最終獲論壇二等獎(jiǎng)。廖嘉林博士認(rèn)為，平臺(tái)型政府作為政府適應(yīng)數(shù)字文明最重要的組織變革形態(tài)之一，正于全球數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)跑型國(guó)家流行開來。在我國(guó)高度重視打造數(shù)字法治政府的國(guó)家戰(zhàn)略視域下，平臺(tái)型政府逐步成為重要的政府治理實(shí)踐，并日益受到學(xué)界的青睞與研究，而行政組織法的觀察與解構(gòu)責(zé)無旁貸。欲全面保障平臺(tái)型政府的法治化發(fā)展，還需要學(xué)界與實(shí)務(wù)界努力從行為法、程序法、救濟(jì)法等層面協(xié)同共進(jìn)。清華大學(xué)法學(xué)院余凌云教授、北京大學(xué)法學(xué)院博士生陳勁竹進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。 

文/廖嘉林

審/徐建剛