我院艾茜副教授撰寫的《制度聯(lián)動:論“執(zhí)轉(zhuǎn)破”激活制度研究》榮獲最高人民法院組織的“習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下執(zhí)源治理研究”征文活動三等獎。

論文研究指出:我國“執(zhí)轉(zhuǎn)破”司法實踐中,存在“導(dǎo)不出”、“容不下”、“轉(zhuǎn)不順”現(xiàn)象。“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機(jī)制作為解決“執(zhí)行難”問題的長效機(jī)制,運(yùn)行效果并不盡如人意。現(xiàn)代民事執(zhí)行程序是個別執(zhí)行程序、債權(quán)的實現(xiàn)程序和司法強(qiáng)制執(zhí)行程序;破產(chǎn)程序是債務(wù)人的保護(hù)程序、概括執(zhí)行程序和綜合性的債務(wù)紓困程序,在解決債務(wù)問題方面,各自有著不同的機(jī)理和功能。但在解決債務(wù)人的財務(wù)困境方面,破產(chǎn)法顯具優(yōu)勢。“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機(jī)制能夠徹底解決我國的“執(zhí)行難”問題。為激活我國“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機(jī)制,推動“執(zhí)轉(zhuǎn)破”有效運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)以“執(zhí)”、“破”機(jī)制聯(lián)動理念為基礎(chǔ),采取以下措施對我國的執(zhí)行程序和破產(chǎn)程序進(jìn)行改革:首先,在執(zhí)行程序方面,對執(zhí)行財產(chǎn)分配應(yīng)采“優(yōu)先主義”原則,廢止終結(jié)本次執(zhí)行制度,使執(zhí)行程序回歸個別清償功能;其次,在破產(chǎn)程序方面,應(yīng)引入一般破產(chǎn)主義、破產(chǎn)啟動職權(quán)主義和消除司法偏頗清償?shù)却胧┨嵘覈飘a(chǎn)程序債務(wù)紓困功能;同時,還需對公司清算制度和破產(chǎn)欺詐犯罪進(jìn)行制度聯(lián)動改革,以徹底解決“執(zhí)行難”問題。
文/艾 茜
審/徐建剛