近日,我院講師劉馨宇博士的學(xué)術(shù)專著《中國(guó)預(yù)算制度研究》由中國(guó)政法大學(xué)出版社出版。

本書總結(jié)了預(yù)算職權(quán)在人大和政府間的配置情況,進(jìn)而圍繞人大的預(yù)算審批權(quán)、政府的預(yù)算行政權(quán)和多主體共同配合的預(yù)算監(jiān)督與預(yù)算公開(kāi)這三個(gè)不同主體主導(dǎo)的預(yù)算活動(dòng)展開(kāi)詳細(xì)分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算制度的不足之處,并提出完善建議。本書內(nèi)容包括七章,前兩章介紹預(yù)算的理論基礎(chǔ)和預(yù)算的民主控權(quán)本質(zhì),第三章總結(jié)預(yù)算權(quán)在人大和政府間的配置情況。按照預(yù)算權(quán)在不同主體間的配置情況,具體展開(kāi)第四、五、六章的分析。這三章分別是人大的預(yù)算審批權(quán)、政府的預(yù)算行政權(quán)和多主體共同配合的預(yù)算監(jiān)督。第七章是以全文對(duì)預(yù)算全過(guò)程的具體分析而得出的綜合性預(yù)算制度完善結(jié)論。
民主與法治是現(xiàn)代國(guó)家不可或缺的基因。國(guó)家的絕大部分活動(dòng)均需要財(cái)政支持,規(guī)范財(cái)政權(quán)的同時(shí)意味著對(duì)公權(quán)力的約束和監(jiān)督。預(yù)算管理是國(guó)家財(cái)政治理的核心部分,預(yù)算的實(shí)質(zhì)是通過(guò)收支計(jì)劃來(lái)調(diào)控和監(jiān)督公權(quán)力行為。預(yù)算的發(fā)達(dá)程度在很大程度上反映了國(guó)家的民主程度,完善現(xiàn)代預(yù)算制度是建設(shè)民主國(guó)家的重要內(nèi)涵。
文/康馨元
審/徐建剛