2013年12月6日下午,最高人民法院執(zhí)行局召開疑難案件專家意見征求會(huì),我院林劍鋒副教授應(yīng)邀出席會(huì)議。最高人民法院執(zhí)行局在審理某類執(zhí)行案件過程中,對(duì)兩個(gè)法律適用問題產(chǎn)生不同意見,經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)民事行政專業(yè)委員會(huì)研究決定,征求專家意見。會(huì)議由最高院執(zhí)行局劉貴祥局長主持會(huì)議,全國人大法工委扈紀(jì)華巡視員、最高院執(zhí)行局金劍鋒副局長、最高院民一庭、民四庭、執(zhí)行局、研究室的相關(guān)負(fù)責(zé)同志參會(huì),來自中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、清華大學(xué)、中國政法大學(xué)等高校的學(xué)者參會(huì)并發(fā)表意見。
林劍鋒副教授針對(duì)案件中涉及到的“以仲裁協(xié)議為依據(jù)提出案外人異議”問題,以現(xiàn)行法為依據(jù),從執(zhí)行權(quán)的性質(zhì)、審執(zhí)分離原則、仲裁裁決的既判力、司法對(duì)仲裁監(jiān)督介入的有限性和法定性等角度出發(fā),認(rèn)為人民法院在執(zhí)行程序中對(duì)作為異議基礎(chǔ)提出的仲裁協(xié)議之審查,應(yīng)當(dāng)限于外觀與形式的審查。對(duì)于虛假仲裁產(chǎn)生的仲裁協(xié)議問題,應(yīng)當(dāng)導(dǎo)入到民事訴訟法第227條所規(guī)定的案外人異議之訴中予以實(shí)體判明。但該制度在實(shí)際適用方面需要通過立法解釋或司法解釋來予以進(jìn)一步明確。